根據(jù)省政府關(guān)于年內(nèi)地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)千億元的目標(biāo)要求，伊春市把完成省里下達(dá)的財(cái)政收入目標(biāo)上升為一項(xiàng)政治任務(wù)，采取“一分解、三建立、六強(qiáng)化”等十項(xiàng)措施，狠抓工作推進(jìn)和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，地方財(cái)政收入過(guò)半”目標(biāo)。截至6月末，伊春市地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)45562萬(wàn)元，完成省下達(dá)的千億元任務(wù)目標(biāo)的53.4%，同比增長(zhǎng)84.7%。十項(xiàng)措施是：

　　一分解，即分解落實(shí)各項(xiàng)收入計(jì)劃目標(biāo)。省財(cái)政廳核定伊春市2010年地方財(cái)政收入目標(biāo)為85277萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.4%，增收13230萬(wàn)元。市政府召集有關(guān)部門，在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上，重新研究部署并增加下達(dá)了計(jì)劃，其中：國(guó)稅、地稅收入同比分別增長(zhǎng)18.4%；財(cái)政兩稅及非稅收入同比分別增長(zhǎng)20%；基金收入增長(zhǎng)20%。各收入部門按照市政府調(diào)增的收入任務(wù)進(jìn)行了層層落實(shí)分解，并具體落實(shí)到收入行業(yè)、企業(yè)和單位的收入項(xiàng)目上，將收入落實(shí)落靠。

　　三建立，即建立三項(xiàng)機(jī)制促增收。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)千億元財(cái)政收入目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)跟蹤地方財(cái)政收入目標(biāo)的完成情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，制定切實(shí)有效措施，確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)主持，召集人由市財(cái)政局長(zhǎng)擔(dān)任，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、財(cái)稅收入情況、存在問(wèn)題、解決問(wèn)題的措施及下一步重點(diǎn)工作和預(yù)計(jì)情況進(jìn)行分析和研究。三是建立財(cái)政通報(bào)制度。為增強(qiáng)各縣（市）、區(qū)抓財(cái)政收入的自覺(jué)性，市財(cái)政局對(duì)各區(qū)財(cái)政收入按照同比增幅排出名次，以簡(jiǎn)報(bào)的形式下發(fā)給有關(guān)部門及各區(qū)，并以此作為考核的主要依據(jù)。

　　六強(qiáng)化，即：一是強(qiáng)化考核力度。對(duì)縣（市）、區(qū)（局）財(cái)政收入指標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修改，增加了地方一般預(yù)算收入和上劃收入完成預(yù)期指標(biāo)的分值，對(duì)完不成一般預(yù)算收入和上劃收入目標(biāo)的實(shí)行一票否決。二是強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)工作。制定出臺(tái)了《伊春市招商引資財(cái)政扶持政策》，加大了招商引資工作力度，推動(dòng)財(cái)源建設(shè)工作深入開(kāi)展。三是強(qiáng)化區(qū)級(jí)財(cái)政體制。調(diào)增區(qū)級(jí)增值稅、營(yíng)業(yè)稅分成比例，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)增收積極性。四是強(qiáng)化財(cái)政兩稅征管工作力度。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收一體化信息平臺(tái)和最低計(jì)稅價(jià)格體系，規(guī)范了房屋交易流程；對(duì)兩稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，清理回收欠稅755萬(wàn)元；對(duì)大項(xiàng)目稅收實(shí)施跟蹤征繳；加大棚戶區(qū)改造的契稅征收工作力度。五是強(qiáng)化非稅收入征管工作力度。制定了《伊春市基本建設(shè)投資項(xiàng)目政府非稅收入征收辦法》。由多個(gè)執(zhí)收部門分別征收改為在市行政服務(wù)大廳內(nèi)實(shí)行“一站式集中收繳”。六是強(qiáng)化土地出讓金征收入庫(kù)工作。制定了《加強(qiáng)土地出讓收支管理辦法》，增加了土地出讓金收入。

　　上半年，全省非稅收入收繳情況總體良好，提前實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的半年任務(wù)目標(biāo)。1至6月份，全省預(yù)算內(nèi)非稅收入（一般預(yù)算非稅收入和基金之和）完成270億元，增收114.5億元，增長(zhǎng)73.7%，為年初預(yù)算的61.6%，超預(yù)算平均進(jìn)度11.6個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是非稅收入成為拉動(dòng)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要力量。我省上半年地方財(cái)政收入增收183.6億元，增長(zhǎng)46.8%，其中，預(yù)算內(nèi)非稅收入增收114.5億元，增長(zhǎng)73.7%，占地方財(cái)政收入增收額的62.4%。

　　二是政府性基金增長(zhǎng)明顯。上半年，我省政府性基金收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)177.4%，增收121.4億元，其中，表現(xiàn)最為突出的是國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入，實(shí)現(xiàn)增收99.9億元，特別是第二季度以來(lái)增速進(jìn)一步加快，有力地拉動(dòng)了我省政府性基金收入增長(zhǎng)。

　　三是市縣級(jí)收入情況好于省本級(jí)。從收入級(jí)次看，上半年全省預(yù)算內(nèi)非稅收入共實(shí)現(xiàn)增收114.5億元，其中，省本級(jí)減收9.3億元，市縣級(jí)實(shí)現(xiàn)增收123.8億元，市縣級(jí)收入有力地保障了全省非稅收入的增收。