山東省城鄉(xiāng)低保制度建設(shè)成效顯著
上半年,全省各級財政積極推行低保規(guī)范化、精細(xì)化管理,大力推進城鄉(xiāng)低保制度建設(shè),取得了顯著成效。從總體情況看,資金保障到位,低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,補助水平穩(wěn)步上升,覆蓋面不斷擴大,全省城鄉(xiāng)低保建設(shè)邁上新水平。
一、低保投入規(guī)模明顯加大。上半年,全省城鄉(xiāng)低保資金累計支出14.59億元,同比增長23%。其中,城市低保累計支出6.25億元,同比增長15%;農(nóng)村低保累計支出8.34億元,同比增長增長30.7%,較好地保障了城鄉(xiāng)低保工作需要。省財政累計下達城鄉(xiāng)低保資金5.75億元,保障省屬單位城市低保對象基本生活,加大對農(nóng)村低保和地方屬城市低保補助,將省級對東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保對象分類補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月18元、32元、46元,并明確了對省財政直管縣農(nóng)村低保補助政策。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。據(jù)統(tǒng)計,上半年各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況普遍提高了低保標(biāo)準(zhǔn),全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到190元—360元,提標(biāo)幅度在15元—30元之間,平均標(biāo)準(zhǔn)達到271元,比去年底提高9元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元以上,比去年普遍提高200元,最高達到2400元,平均標(biāo)準(zhǔn)達到1310元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與山東省的人均財力水平、物價水平和當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏交咀龅搅送皆鲩L,實現(xiàn)了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。
三、補助水平穩(wěn)步上升。隨著低保標(biāo)準(zhǔn)的提高,低保對象的月補助(差)水平也逐步提高。上半年,城市低保月補助(差)水平達到人均168元,同比增長13.3%,比去年底提高7元;農(nóng)村低保月補助(差)水平達到67.4元,同比增長19.7%,比去年底提高5元。補助水平適度合理,基本滿足城鄉(xiāng)低保對象基本生活水平需要。
四、低保覆蓋面不斷擴大。各級財政部門積極配合有關(guān)部門做好新增低保對象審核認(rèn)定工作,及時將符合條件的困難群眾全部納入低保保障范圍。截至6月底,城鄉(xiāng)低保在保對象達到272.53萬人,較去年年底增加11.03萬人。其中,城市低保在保對象達到62.13萬人,較去年年底增加0.83萬人;農(nóng)村低保在保對象達到210.4萬人,較去年年底增加10.2 萬人,低保覆蓋面不斷擴大。
五、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平不斷提高。嚴(yán)把低保對象認(rèn)定程序,對低保對象實行“實名制”的動態(tài)管理,做到“低保對象有進有出,補差水平有升有降”。配合民政部門開展低保規(guī)范化管理年活動,對在保低保對象進行全面復(fù)核認(rèn)定,強化三榜公示的低保審核審批機制,加強低保基礎(chǔ)管理,建立起可持續(xù)的、動態(tài)的運行管理機制。將低保資金通過涉農(nóng)補貼“一本通”直接發(fā)放到低保對象手中,資金封閉運行,高效安全,實現(xiàn)了資金陽光、快捷發(fā)放。