巴中新農(nóng)保惠民試點(diǎn)工作進(jìn)展良好
一是“六方聯(lián)動(dòng)”。因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,涉農(nóng)部門、財(cái)政部門等六方協(xié)作,探索推行“糧食換保障”、“村三職干部福利換保障”等籌資模式,多渠道解決貧困山區(qū)農(nóng)民參保資金不足的問(wèn)題;探索個(gè)人賬戶發(fā)展功能,保險(xiǎn)手冊(cè)質(zhì)押貸款,穩(wěn)妥解決參保后農(nóng)民生產(chǎn)資金暫時(shí)不足的矛盾;探索實(shí)行賬戶跨區(qū)轉(zhuǎn)移,最大限度保障民生需求。二是“三權(quán)分離”。完善了經(jīng)辦業(yè)務(wù)、管錢、管賬“三權(quán)分離”和政策公開、流程公開、結(jié)果公開的基金管理運(yùn)作模式,建立了“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收基金、農(nóng)保部門經(jīng)辦業(yè)務(wù)、基金中心管賬核算、財(cái)政部門管錢、銀行專戶儲(chǔ)存,到期兌現(xiàn)、社會(huì)化發(fā)放,審計(jì)定期監(jiān)督”的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式。三是“嚴(yán)把四關(guān)”。嚴(yán)格把好審查、公示、審批、發(fā)放四道關(guān)口,嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。四是“五類為主”。以村組干部、務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村計(jì)劃生育戶、未轉(zhuǎn)非的失地農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)大戶等為參保重點(diǎn),帶動(dòng)全民積極參保,參保檔次由老百姓自主選擇,政府按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。截止今年7月底,新農(nóng)保覆蓋人數(shù)達(dá)17.71萬(wàn)人,其中新參保農(nóng)村居民9.01萬(wàn)人。
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