2010年，是宜賓市縱深推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全面落實總結(jié)“十一五”規(guī)劃確定目標(biāo)的最后一年，也是為啟動實施好“十二五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工緊扣“拓展工作年”主題，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，只有抓好工業(yè)項目建設(shè)才能實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展奮力崛起”的意識，緊緊扭住工業(yè)項目建設(shè)推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展不放，為實現(xiàn)年初確定的全年工業(yè)投入達到240億元，其中技改投入達到140億元目標(biāo)做了大量的工作，取得了一定的成績�，F(xiàn)將當(dāng)前全市工業(yè)投資工作的情況匯總下：

　　一、當(dāng)前工業(yè)投資指標(biāo)運行情況

　　今年1-6月，全市累計完成工業(yè)投資130.87億元，同比增長51.68%，其中技改投資完成56.32億元，同比增長33.23%，高出上年同期12個百分點，比同期全市社會固定資產(chǎn)投資高3個百分點，尤其是前5個月工業(yè)投資和技改投資均保持在了50%以上的增速，實現(xiàn)了宜賓工業(yè)有史以來工業(yè)投資和技改投資增長最快的一段時間，但是進入6月后因諸多因素的影響，特別是統(tǒng)計方式的調(diào)整，“一套表”制度的正式實施，全市技改投資增速大幅下降，從1-5月的57.02%降到了35.51%，降了近17個百分點。這樣，要完成全年技改投資140億元目標(biāo)，則后半年平均每月將必須確保14億元以上的任務(wù)，形勢將非常嚴(yán)峻，完成全年目標(biāo)壓力巨大。

　　二、半年來所做的主要工作

　�。ㄒ唬┳ロ椖咳粘９芾�，搞好投資預(yù)測分析

　　一是落實責(zé)任，強化項目跟蹤。今年以來，全市上下嚴(yán)格按照2010年推進新型工業(yè)化工作方案任務(wù)分工，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)部門聯(lián)系重點項目制度和重點項目政府、部門、企業(yè)三級責(zé)任制，切實加強了與企業(yè)的溝通和銜接，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、部門與重點項目的對接，進一步強化了對項目的跟蹤服務(wù)和管理。

　　二是建立項目管理庫，實現(xiàn)項目動態(tài)管理。伴隨“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的縱深推進，我市工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)項目數(shù)量越來越多，要及時、準(zhǔn)確地掌握全市工業(yè)項目的推進情況，更加科學(xué)合理地監(jiān)測分析全市工業(yè)項目投資情況，為市委、市政府的決策提供可靠的依據(jù)，我們充分認(rèn)識到，必須加快推進工業(yè)項目信息化管理進程，建立起全市統(tǒng)一的工業(yè)項目動態(tài)管理庫，實現(xiàn)全市工業(yè)項目的信息化管理。為此，我們委托具有較強實力的軟件開發(fā)企業(yè)為我市專開開發(fā)了工業(yè)項目信息化管理專用平臺，該平臺從今年3月起已正式啟用，每月只需通過各區(qū)縣和企業(yè)指派專人定期錄入各地進入項目管理庫的重點項目進展情況和月完成投資額，便能及時掌握全市項目推進中遇到的困難和問題，為全面及時地掌握各地項目的推進情況，有效地指導(dǎo)和幫助各單位平穩(wěn)地推進投資目標(biāo)任務(wù)，提供了可靠的依據(jù)，實現(xiàn)了項目的有效管理和投資目標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測分析。

　�。ǘ�）抓項目前期工作，力推項目開工建設(shè)

　　項目的開工建設(shè)是形成投資新的增長點的基本保障，今年以來，我們堅持并始終致力于指導(dǎo)企業(yè)加快推進項目前期準(zhǔn)備工作，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決備案、環(huán)評、土地等相關(guān)手續(xù)辦理上遇到的困難和問題，切實地推動了一批項目提早達到開工條件，按期或提早實現(xiàn)了開工建設(shè)，加速形成了全市工業(yè)技改投資新的增長點，有效地促進了全市工業(yè)和技改投資的平穩(wěn)推進。

　　一是全面貫徹落實省、市關(guān)于確保實現(xiàn)2010年經(jīng)濟工作“開門紅”目標(biāo)精神，加快推進重大項目建設(shè)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣和企業(yè)的共同努力下，在1月中旬集中組織了四川歐冠陶瓷年產(chǎn)1100萬㎡建筑陶瓷生產(chǎn)線項目、環(huán)球集團LED系列照明燈建設(shè)項目、驚雷科技三維肋管及高效換熱裝置產(chǎn)業(yè)化項目等12個投資1000萬元以上的項目按期或提早實現(xiàn)了開工建設(shè)，預(yù)計這批項目可有效地拉動當(dāng)年投資近10億元。為促進我市工業(yè)投資的較快增長注入了新的活力，帶動了一批項目相繼開工建設(shè)。

　　二是狠抓全年擬開項目的管理。在認(rèn)真總結(jié)“開門紅”組織項目開工經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實時動態(tài)掌握進入項目庫今年擬開項目的情況，對能加快達到開工條件的項目，盡最大可能地指導(dǎo)和幫助企業(yè)按期或提早實現(xiàn)開工。截止6月，投資500萬元以上列入今年重點建設(shè)的76個擬開工項目有33個全面實現(xiàn)了開工，這批項目總投資16.34億元，其中2010年預(yù)計能實現(xiàn)投資8億元，切實地增強全市工業(yè)技改投資的增長后勁。

　　（三）扭住重點項目不放，全力推進項目建設(shè)

　　1.緊緊扭住四大類重大項目不放，助推工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。

　　一是緊緊扭住五糧液制曲生產(chǎn)線改造、質(zhì)檢及測量中心建設(shè)、6萬噸高溫型白酒陳釀庫、普什大型基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)件、環(huán)球可調(diào)諧激光器等五糧液產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一批億元項目建設(shè)，力爭在打造五糧液千億園區(qū)和引領(lǐng)我市機械裝備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展上實現(xiàn)新的突破；二是緊緊扭住向家壩電站、中電福溪電廠、華電珙縣電廠、船景和新維等7個中型煤礦加快建設(shè)，筑牢全市煤電能源基礎(chǔ)，加快我市資源開發(fā)利用步伐；三是緊緊扭住四川雙馬、華富雙三、宜賓瑞新等6個新型干法水泥項目建設(shè)，奮力實現(xiàn)宜賓水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；四是緊緊扭住中核建中核燃料元件技改工程和積極爭取北方紅光化工TDI項目早日落戶宜賓開工建設(shè)，努力推進軍工企業(yè)的再次騰飛。

　　2.緊緊盯住省市重點項目不放，有效促進投資快速增長。

　　一是納入市政府重點推進的投資3億元的五糧液質(zhì)檢和測量中心技術(shù)改造項目、投資5億元的四川省宜賓君子酒業(yè)有限公司白酒遷建技改項目和投資3.75億元的天原集團離子膜燒堿節(jié)能減排綜合技改項目等10個億元項目（其中加快前期3個）。10個項目中除天原離子膜燒堿節(jié)能減排綜合技改項目和江安電石渣制水泥項目兩個項目因環(huán)評手續(xù)的影響和企業(yè)調(diào)整投資方向無進展外，其余項目完成了年度投資計劃的61%，實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半。

　　二是列入省經(jīng)委重點推進的27個億元項目中，竣工、在建類項目20個，推進總體正常，1-6月累計完成了投資11億元，基本達到了時間進度，且11個竣工類項目中有普什汽車發(fā)動機曲軸制造線二期、普什全系列液壓起重機研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、普什醋酸纖維等3個項目按期實現(xiàn)了竣工。

　　3.緊緊抓住列入全市工業(yè)項目管理庫項目建設(shè)步伐，筑牢支撐投資的基礎(chǔ)。今年投資500萬元以上納入2010年全市工業(yè)項目管理庫動態(tài)管理推進的竣工、在建類項目169個，1-6月累計完成了投資25.93億元。其中，114個竣工類項目，1-6月累計完成投資21.06億元，其中有宜賓海絲特纖維有限責(zé)任公司20萬噸/年硫磺制酸技改項目、宜賓長毅漿粕有限責(zé)任公司年產(chǎn)1萬噸醋酸纖維漿粕及1萬噸精制棉技改工程項目、宜賓浩宇皮業(yè)有限責(zé)任公司等年產(chǎn)12萬張（件）皮件綜合加工項目等22個項目已圓滿竣工；62個續(xù)建類項目，1-6月已完成投資4.87億元。這些項目的有序推進，強有力地支撐起了全市工業(yè)投資的基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┳ド霞壻Y金的爭取，有效促進重點項目建設(shè)

　　為了有效推進重點工業(yè)項目的建設(shè)，堅持技術(shù)領(lǐng)先、突出重點、的原則，積極組織全市企業(yè)申報國家、省級技術(shù)改造資金支持。截止6月，全市組織了四川歐冠陶瓷生產(chǎn)線項目、環(huán)球集團LED技改項目等17個項目申報省首季“開門紅”開竣工項目獎勵資金；組織了五糧液制曲生產(chǎn)線改造、五糧液質(zhì)檢及測量中心技改等48個億元項目申報省2010年技改資金支持；組織了南山緊固器材射釘生產(chǎn)線技改、興文金鵝粉業(yè)粉絲生產(chǎn)線技改等8個項目向國家申報爭取2010年中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金支持；組織了絲麗雅海絲特公司酸站節(jié)能技改、長寧竹海特種纖維素科公司竹纖維溶解漿技術(shù)改造等5個項目向國家申報爭取2010年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金支持；組織了絲麗雅漿原一體化研發(fā)與生產(chǎn)、長毅漿粕功能化纖維技改等3個項目向財政部申報爭取技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化專項資金支持；組織了敘府酒業(yè)有限公司五糧兼香型新工藝開發(fā)應(yīng)用、普什驅(qū)動有限公司大中型（20噸級以上）挖掘機成套液壓系統(tǒng)的研制等37個項目向省申報爭取2010年技術(shù)創(chuàng)新專項資金支持。

　　截止6月，已有五糧液制曲生產(chǎn)線技術(shù)改造項目獲得省2010年第一批技術(shù)改造專項資金400萬元支持；有紅星電子整體搬遷、環(huán)球集團LED節(jié)能燈具生產(chǎn)線改造等3個項目獲得省首季“開門紅”開竣工項目獎勵資金60萬元；有敘府酒業(yè)有限公司五糧兼香型新工藝開發(fā)應(yīng)用、普什驅(qū)動有限公司大中型（20噸級以上）挖掘機成套液壓系統(tǒng)的研制等10個項目獲得省2010年技術(shù)創(chuàng)新專項資金260萬元支持；有海絲特硫酸生產(chǎn)線節(jié)能減排、長寧竹海特種纖維素科公司竹纖維溶解漿技術(shù)改造等2個項目已初步選定作為國家2010年技術(shù)改造專項資金支持項目；有南山射釘緊固器材生產(chǎn)線改造、興文金鵝粉業(yè)粉絲生產(chǎn)線技改等2個項目已初步選定作為國家2010年中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金支持項目�，F(xiàn)正在努力向省爭取2010年第二批技改資金支持項目。

　　（五）抓市本級技改資金安排，最大可能拉動投資

　　為了切實增強財政資金的放大效應(yīng)，吸引更多資金投入工業(yè)項目建設(shè)，加速推進重點項目建設(shè)。在強化全市重點工業(yè)技改項目實施的基礎(chǔ)上，按照技改資金管理辦法的規(guī)定，會同市財政等市級相關(guān)部門，以及委內(nèi)各科室，共組織收集了申報市2010年第一批技改資金支持項目共90個，經(jīng)過嚴(yán)格地篩選和審核，其中有65個項目通過了專家評審，并已初步確定資金安排方案，現(xiàn)正在抓緊安排和落實資金，盡最大可能地拉動投資，增強全市工業(yè)項目建設(shè)的活力。

　�。�六）抓項目儲備，增強發(fā)展后勁

　　充分結(jié)合全市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實做好我市工業(yè)項目的儲備工作，增強工業(yè)發(fā)展的后勁。通過多種方式積極指導(dǎo)和幫助各區(qū)縣及企業(yè)認(rèn)真分析國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，搞好今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測分析，幫助企業(yè)提前做好土地、環(huán)保、規(guī)劃、貸款等前期工作，盡最大可能地促進有發(fā)展空間的重點項目盡早達到申報、審批條件。一是在年初全市收集整理了249個投資500萬元以上的工業(yè)項目，納入了今年工業(yè)項目管理庫進行動態(tài)管理推進；二是收集整理了100個投資上億元的項目，申報省進入“十二五規(guī)劃”重點項目建設(shè)庫；三是收集整理了560個投資在500萬元以上的工業(yè)項目納入2010-2015年擬重點建設(shè)項目庫，這批項目總投資1816.11億元，其中藍(lán)天紙業(yè)年產(chǎn)100萬噸竹漿紙一體化建設(shè)項目、五糧液包裝銷售中心項目、向家壩水電站建設(shè)項目、福溪電站一期工程、筠連400萬噸/年煤制甲醇項目、伊力集團年產(chǎn)100萬噸聚氯乙烯及配套項目、紅光化工年產(chǎn)40萬噸TDI項目等七個項目投資在50億元以上。四是收集整理了投資2000萬元以上159個項目，向省上申報爭取列入省2011年重點建設(shè)項目儲備庫。

　　（七）抓投資目標(biāo)預(yù)測分析，切實推動任務(wù)目標(biāo)向前邁進

　　今年以來，面臨統(tǒng)計方式的變化等因諸多因素的影響，投資任務(wù)目標(biāo)的推進較往年實屬艱難。為了力爭完成省市下達的工業(yè)和技改投資全年目標(biāo)，全市工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“拓展工作年”主題，上下齊心、共同努力，想盡了一切辦法，取得了全市1-5月工業(yè)投資累計完成99億元，其中技改投資完成42.95億元，增長57．02%，創(chuàng)造了我市工業(yè)技改投資有史以來增長最高的可喜成績。這些成績的取得主要得力于：一是堅持按月召開項目推進情況和投資任務(wù)進展?fàn)顩r碰頭會，積極幫助各區(qū)縣和企業(yè)想辦法、出主意；二是堅持按月監(jiān)測分析十區(qū)縣和市重點企業(yè)投資狀況，做到投資目標(biāo)按月提前預(yù)測，確保目標(biāo)平穩(wěn)推進；三是堅持按月協(xié)調(diào)溝通統(tǒng)計等相關(guān)部門，及時掌握相關(guān)情況。