蘇州市吳中區(qū)積極推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政”向“城鎮(zhèn)財政”轉(zhuǎn)型，通過充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能、組建服務(wù)大廳、完善支付系統(tǒng)、修訂管理辦法等手段，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。該區(qū)甪直鎮(zhèn)財政所將先行先試，積累經(jīng)驗，在全區(qū)全面推開。

　　一是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，構(gòu)建城鎮(zhèn)財政管理體系。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)內(nèi)涵，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配置公共資源、分配社會財富、監(jiān)督資金使用、維護社會穩(wěn)定等職能，設(shè)置針對行政事業(yè)單位的國庫集中收付中心和針對行政村的村級財務(wù)集中收付中心，形成新型的“城鎮(zhèn)財政”管理體系。

　　二是整合信息管理系統(tǒng)，建立資金運行控制體系。把稅源管理、非稅收繳、預(yù)算編制、指標(biāo)管理等系統(tǒng)集合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付系統(tǒng)中，形成財政資金“大監(jiān)控”機制。同時，建立錯誤信息預(yù)警機制和預(yù)算執(zhí)行分析制度，達(dá)到防錯糾錯、及時問責(zé)，均衡支出，提供分析功能。

　　三是修訂相關(guān)管理辦法，健全支出監(jiān)管制度體系。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全部門預(yù)算編制、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、追加追減支出報批、支付支出責(zé)任、政府采購委托等五項管理辦法，初步形成涵蓋全部資金、資產(chǎn)、資源使用全過程的監(jiān)管制度體系。

　　四是加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理體系。建立完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、鎮(zhèn)級債務(wù)數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)庫的建立和動態(tài)采集，全面掌握供養(yǎng)人員、單位資產(chǎn)資源、財政保障人口、項目工程績效、財政顯性和隱性債務(wù)，為全面實施精細(xì)化管理提供依據(jù)。