東莞財(cái)政開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)新模式積極有效推進(jìn)機(jī)制防腐
政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。近兩年來(lái),市財(cái)政局緊緊圍繞市委市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)模式,將落實(shí)政務(wù)公開(kāi)作為保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),規(guī)范行政管理權(quán)和開(kāi)展行政效能監(jiān)察的有效措施,積極有效地推進(jìn)了機(jī)制防腐。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有力保障政務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施。
市財(cái)政局黨組對(duì)局政務(wù)公開(kāi)工作高度重視,于2007年8月印發(fā)了《東莞市財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》,并成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余局黨組成員為小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局辦公室主任為主任,法規(guī)稅政科、信息中心、紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人為成員,并指定專人負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí),政務(wù)公開(kāi)工作建立聯(lián)絡(luò)員制度,各科室(單位)指定專人作為政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本科室(單位)政務(wù)公開(kāi)的督辦和聯(lián)絡(luò)工作。各科室、各有關(guān)負(fù)責(zé)人在具體工作中做到各司其職、各盡其力,有效保障了財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作正常開(kāi)展
二、創(chuàng)新對(duì)外政務(wù)公開(kāi)模式,有效保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是積極推進(jìn)東莞財(cái)政網(wǎng)的建設(shè),以財(cái)政信息網(wǎng)為載體,及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī)政策、財(cái)政信息以及群眾關(guān)心的問(wèn)題,努力使各項(xiàng)財(cái)政資金得到及時(shí)有效運(yùn)用,及早發(fā)揮效益。二是以財(cái)政熱線為渠道,對(duì)外公開(kāi)22831111為財(cái)政熱線電話,并設(shè)專人接線,及時(shí)解答群眾的業(yè)務(wù)咨詢,受理群眾利益訴求,使財(cái)政工作直接地接受公眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督。三是密切聯(lián)系廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,凡是與公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),均通過(guò)《東莞日?qǐng)?bào)》、東莞電視臺(tái)、東莞電臺(tái)等新聞媒體及時(shí)公布,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面和影響力。四是按照市政府的統(tǒng)一要求,參與市政府組織的新聞發(fā)布會(huì),貫徹執(zhí)行新聞發(fā)言人制度,對(duì)我市財(cái)政的重大事項(xiàng)進(jìn)行新聞發(fā)布,在政治高度上與市委、市政府堅(jiān)決保持一致。五是積極匯編財(cái)政政策、規(guī)定、辦事指南等制度性文件,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)派發(fā),讓相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握財(cái)政政策動(dòng)態(tài),以便于開(kāi)展日常各項(xiàng)工作。
三、拓展對(duì)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)方式,有效保障財(cái)政信息和決策上通下達(dá)。
一是積極推進(jìn)東莞市網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱OA系統(tǒng))的應(yīng)用,將OA系統(tǒng)作為對(duì)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)的主要載體。通過(guò)OA系統(tǒng)內(nèi)部公開(kāi)局機(jī)關(guān)收發(fā)文件、信息資料、公文辦理流程及其他專項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)市財(cái)政局機(jī)關(guān)政務(wù)處理的信息化,進(jìn)一步提升財(cái)政服務(wù)的效率。二是通過(guò)《東莞財(cái)政信息》及《東莞財(cái)政信息專報(bào)》,不定期刊載我市財(cái)政工作的重要部署和措施,財(cái)政工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),財(cái)政改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題,以及中央、省、市出臺(tái)重大政策的貫徹落實(shí)情況等,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提供最新和有價(jià)值的財(cái)政信息,充分發(fā)揮財(cái)政的參謀助手作用。三是通過(guò)《大事記》的方式,記錄全局性的重點(diǎn)工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、體制變動(dòng)、人事調(diào)動(dòng)、重要政策出臺(tái)、舉辦重要會(huì)議、講座,以及重要接待工作等,保障了財(cái)政干部職工的政務(wù)知情權(quán)。
四、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,有序保障政務(wù)公開(kāi)安全開(kāi)展。
一是嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)信息審批程序。根據(jù)《東莞市財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》,凡需在東莞日?qǐng)?bào)網(wǎng)站上公布的法規(guī)性文件、部門(mén)文件或其他信息,由相關(guān)科室(單位)填寫(xiě)好《東莞市財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)信息審批表》,經(jīng)辦公室和分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,送至市行政服務(wù)管理辦公室統(tǒng)一在東莞日?qǐng)?bào)網(wǎng)站上公布;需要在東莞財(cái)政網(wǎng)上公布的文件或其他信息,由相關(guān)科室(單位)填寫(xiě)好《東莞市財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)信息審批表》,經(jīng)辦公室對(duì)其保密性進(jìn)行審核和分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送至局信息中心統(tǒng)一在東莞財(cái)政網(wǎng)上公布。二是嚴(yán)格新聞宣傳工作制度。新聞媒體約稿或者采訪等請(qǐng)求,經(jīng)與局辦公室聯(lián)系后,由新聞媒體提供相關(guān)約稿函或書(shū)面采訪提綱,分別報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)審閱同意后,交相關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備稿件或接受采訪。若采訪需要書(shū)面材料,由相關(guān)科室自行組織受訪材料,報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,交局辦公室審核并報(bào)局長(zhǎng)審批,再送新聞媒體。相關(guān)信息刊載前,辦公室要負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的稿件再次加以審核。三是抓好重要信息緊急報(bào)送制度。注重政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效性,對(duì)我局或與財(cái)政相關(guān)的重大會(huì)議,中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)視的察活動(dòng)以及影響重大的財(cái)政事件等,及時(shí)通過(guò)東莞財(cái)政網(wǎng)對(duì)外公布。有關(guān)科室(單位)于事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)編輯上網(wǎng)信息(含圖片),經(jīng)正常審核程序后在1個(gè)工作日內(nèi)登載上網(wǎng)。
五、抓好監(jiān)督檢查,確保責(zé)任追究制度的落實(shí)。
局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生投訴、造成不良影響,或沒(méi)有按照《東莞市財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的,將追究有關(guān)科室(單位)和個(gè)人責(zé)任,年終考核不能評(píng)為先進(jìn)單位和優(yōu)秀等次;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響較大的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等規(guī)定予以處理。
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