新疆額敏縣全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平
為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平、確保工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)揮綜合效益,額敏縣農(nóng)發(fā)辦始終堅持抓好“兩化”,即選項(xiàng)立項(xiàng)透明化、規(guī)劃設(shè)計科學(xué)化;推行“六制”,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人制、建設(shè)內(nèi)容公示制、工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程建后管護(hù)制、資金縣級報賬制:
1、選項(xiàng)立項(xiàng)透明化:結(jié)合額敏縣縣情、鄉(xiāng)情,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公開化,積極貫徹“公開、公平、公正”原則,提高透明度、增加公信力,主動接受農(nóng)民群眾和社會各界監(jiān)督。
2、規(guī)劃設(shè)計科學(xué)化:以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求”為原則把好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計關(guān),因地制宜、科學(xué)合理、符合民情,抓好項(xiàng)目建設(shè)第一關(guān)。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人制:項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制,項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)、項(xiàng)目資金的使用和管理,達(dá)到建管接軌,建設(shè)主體明確,責(zé)任落實(shí)的目的。
4、建設(shè)內(nèi)容公示制:在項(xiàng)目區(qū)對資金結(jié)構(gòu)、投資計劃、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行公示,加強(qiáng)社會各界監(jiān)督,建陽光工程。
5、工程建設(shè)招投標(biāo)制:杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”,實(shí)行工程面向社會公開招投標(biāo),擇優(yōu)確定施工單位,建放心工程。
6、工程質(zhì)量監(jiān)理制:在工程監(jiān)理方面,針對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程特點(diǎn),細(xì)化內(nèi)容,簡化程序,依托和配合有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程數(shù)量、規(guī)格質(zhì)量和投資額度進(jìn)行全程監(jiān)督控制。在工程質(zhì)量上,采取相互評比的辦法,獎優(yōu)罰劣,建過硬工程。
7、工程建后管護(hù)制:“三分建、七分管”,為確保項(xiàng)目建成后長期持續(xù)發(fā)揮效益,項(xiàng)目建成后落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的管護(hù)機(jī)構(gòu),建立專職管護(hù)隊(duì)伍,經(jīng)常性進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保制度落實(shí)、責(zé)任到位、,工程設(shè)施完好無損。
8、資金縣級報帳制:在資金管理方面嚴(yán)格貫徹“專賬核算、專人管理、專款專用”的三專原則,切實(shí)執(zhí)行縣級報賬制,確保資金安全有效使用、完全發(fā)揮資金效益。
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