黔江財(cái)政規(guī)范政府性融資的使用和管理
為規(guī)范政府性融資的使用和管理,充分發(fā)揮資金效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,黔江區(qū)財(cái)政局采取六項(xiàng)措施加強(qiáng)債務(wù)管理:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),區(qū)人大、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于政府性融資監(jiān)督辦法(試行)》、《政府性融資管理辦法(試行)》等文件,進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理;
二是設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),2010年區(qū)政府批準(zhǔn)財(cái)政局設(shè)立政府債務(wù)管理科,專門負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)監(jiān)管工作;
三是實(shí)行余額管理,通過對(duì)全區(qū)可用財(cái)力進(jìn)行測(cè)算,鎖定全區(qū)債務(wù)總額,對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行余額管理;
四是整合融資平臺(tái),將全區(qū)原有的八大融資平臺(tái)整合為2家,并將土地、林權(quán)、區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)等注入融資平臺(tái),增強(qiáng)平臺(tái)實(shí)力;
五是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)定全區(qū)新增的政府性融資債務(wù)主要用于新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā);
六是規(guī)范舉債行為,在對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行清理、鎖定的同時(shí),明確新增政府性債務(wù)必須經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),由2個(gè)融資平臺(tái)進(jìn)行融資。嚴(yán)禁任何單位新增債務(wù),并逐年對(duì)行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史債務(wù)進(jìn)行消化。
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