中山市財(cái)政局突出“四個(gè)創(chuàng)新” 確保收支平衡
今年以來(lái),中山市財(cái)政部門(mén)按照市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,認(rèn)真分析把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),完善收入征管監(jiān)測(cè)機(jī)制,合理、均衡安排收支進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,保障重點(diǎn)支出和公共財(cái)政投入,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、創(chuàng)新非稅收入征管模式。全面推進(jìn)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)非稅收入的征繳入庫(kù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保非稅收入的安全和高效。完善土地規(guī)費(fèi)征管工作,不斷加大分期追繳力度。針對(duì)部分政府公共資源無(wú)償使用或流失的情況,以加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入管理為突破口,大力挖掘非稅潛力,增加政府非稅收入。
二、創(chuàng)新收支聯(lián)動(dòng)模式。為實(shí)現(xiàn)政府非稅收入的統(tǒng)籌安排,合理均衡安排預(yù)算支出,以達(dá)到收支平衡的目標(biāo)。制定了收支聯(lián)動(dòng)管理辦法,并通過(guò)收支聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析,建立健全非稅收入預(yù)算考核體系,促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
三是創(chuàng)新支出管理方式。探索支出核撥的標(biāo)準(zhǔn)化模式,正草擬局內(nèi)部支出核撥標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化管理辦法。同時(shí),擬擴(kuò)大直接支付比例,減少單位授權(quán)支付,杜絕不符合支出用途和財(cái)務(wù)規(guī)定的款項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)單位支出明細(xì)的監(jiān)管。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算,增加資金使用的透明度。
四是創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行反饋機(jī)制。重點(diǎn)通過(guò)建立預(yù)算支出按月通報(bào)制度,促進(jìn)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度合理化、科學(xué)化,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)、均衡、有效。
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