認(rèn)真全面總結(jié)分析上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年后幾個(gè)月工作。8月12日，我市召開2010年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，動(dòng)員全市上下瞄準(zhǔn)主攻方向，振奮精神、埋頭苦干、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)努力工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

　　市領(lǐng)導(dǎo)劉剛、張憲軍、趙桂英、孟慶斌、李洪祥、董樹成、張成林、張嶺出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。市委書記劉剛發(fā)表講話；市長(zhǎng)張憲軍全面總結(jié)和深入分析了上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)下半年工作進(jìn)行了部署；市委常委、副市長(zhǎng)趙桂英主持會(huì)議并通報(bào)了全市上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

　　市統(tǒng)計(jì)局在會(huì)上通報(bào)了上半年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

　　劉剛在講話中指出，總體上看，上半年我市經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，并保持了加快發(fā)展的好勢(shì)頭。反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)都有新的提高，其中投資、消費(fèi)、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。同時(shí)，在總體形勢(shì)看好的情況下，也還存在一些問題。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清責(zé)任和使命，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的和諧、群眾的幸福做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　劉剛強(qiáng)調(diào)，要振奮精神。實(shí)踐證明，黑河人敢闖敢試敢干，敢做前人、別人沒有做過的事，敢走前人、別人沒有走過的路，敢去創(chuàng)造前人、別人沒有創(chuàng)造的輝煌。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重溫當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)史，拿出當(dāng)年那種敢闖敢試敢干的精神來，重振當(dāng)年敢闖敢干敢試的雄風(fēng)，在新的歷史時(shí)期再創(chuàng)輝煌；要埋頭苦干。既要尊重規(guī)律，又要把握本地實(shí)際，市委、市政府把大的工作思路方針確定之后，剩下來的就是腳踏實(shí)地，埋頭苦干。在今后工作中，要堅(jiān)決克服浮躁心理，把全部身心用在謀事業(yè)、謀發(fā)展、謀穩(wěn)定上，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，集中精力研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，謀劃好促進(jìn)發(fā)展的大政方針和具體思路。發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，雷厲風(fēng)行地抓好落實(shí)；要廉潔自律。既干事又干凈干事，是對(duì)黨員干部的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要干干凈凈抓發(fā)展，做到為民用權(quán)，陽光用權(quán)，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。在抓發(fā)展、上項(xiàng)目過程中，要守住紅線，絕不能項(xiàng)目上馬、干部下馬。

　　劉剛強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是政府工作的重中之重，也是黨委工作的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要扔掉花架子、拿出真本事、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。對(duì)發(fā)展中的重大問題、癥結(jié)性問題，要親自掛帥，親自上手，務(wù)見實(shí)效。宣傳部門要大力宣傳發(fā)展過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，加大對(duì)上對(duì)外宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造合力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)和良好氛圍；組織部門要認(rèn)真考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)發(fā)展的表現(xiàn)，把發(fā)展作為“試金石”，形成論功過、行獎(jiǎng)懲、定進(jìn)退的用人導(dǎo)向；紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好黨紀(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察兩方面職能，把發(fā)展作為檢驗(yàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的“晴雨表”；政法部門要組織公檢法司和法制辦等部門，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展提供全方位、全過程的服務(wù)；群團(tuán)組織要發(fā)揮團(tuán)結(jié)人、凝聚人、聯(lián)系人的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)；辦公、督查部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息反饋，及時(shí)掌握各地、各部門推進(jìn)發(fā)展的情況和問題；政策研究部門要發(fā)揮好參謀作用，針對(duì)發(fā)展中存在的突出問題，尤其是帶有全局性、方向性和傾向性的重大問題，全面深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供依據(jù)。全市上下在今后四個(gè)月的時(shí)間里，要快馬加鞭，迎頭趕上，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　張憲軍在講話中全面總結(jié)分析了上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。今年上半年，在各地各部門的共同努力下，全市各條戰(zhàn)線工作都取得了很大突破，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好。生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)83.4億元，同比增長(zhǎng)10.2%，投資、消費(fèi)、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)兩穩(wěn)一快、投資消費(fèi)外貿(mào)增長(zhǎng)有快有慢、財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)等特點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值8.9億元，增長(zhǎng)6.5%。第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值29億元，增長(zhǎng)24.9%。第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，增加值實(shí)現(xiàn)45.5億元，增長(zhǎng)5.3%。城市固定資產(chǎn)投資完成22.3億元，增長(zhǎng)46%，增幅居全省第四位。全市全口徑財(cái)政收入完成12.2億元，為預(yù)算的73.7%，增長(zhǎng)39.1%。一般預(yù)算收入6.6億元，為預(yù)算的76.5%，增長(zhǎng)37%。

　　在從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的不確定性、省內(nèi)各地的發(fā)展速度、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等幾方面詳細(xì)分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)后，張憲軍指出，雖然我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但還存在著諸多困難，要實(shí)現(xiàn)年初市委全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)艱巨，需要付出更加艱辛的努力，各地各部門一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持投資持續(xù)增長(zhǎng)。要抓住有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度向前推進(jìn)。要突出抓好市長(zhǎng)包保的7個(gè)項(xiàng)目和列入省重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目計(jì)劃的17個(gè)項(xiàng)目。各地各部門要在后幾個(gè)月的時(shí)間里，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重全力抓好。要加大招商引資力度，充分發(fā)揮駐外招商組的作用，提高對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、招商項(xiàng)目的熟悉程度，及時(shí)捕捉國(guó)內(nèi)外最新市場(chǎng)信息，拿出矢志不渝、緊盯不放的精神，積極與世界500強(qiáng)企業(yè)和中央直屬大公司、大集團(tuán)主動(dòng)對(duì)接，力促項(xiàng)目早落地。

　　張憲軍強(qiáng)調(diào)，要抓提速增效，著力擴(kuò)張工業(yè)總量。從市到縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到抓工業(yè)上，要加大礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度、加快“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好運(yùn)行監(jiān)控；要抓適應(yīng)性調(diào)整，遏制外貿(mào)下滑局面。要采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)盡快止跌反彈，確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成；要抓潛力挖掘，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。要把更多的精力放在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，放在培育“四型”經(jīng)濟(jì)上，盡全力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；要抓增產(chǎn)增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前要著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣、提前做好秋糧收購(gòu)準(zhǔn)備、加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)代耕規(guī)模、多渠道增加農(nóng)民收入；要抓示范引導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年各示范鎮(zhèn)和新型社區(qū)要按照確定的目標(biāo)，有形象進(jìn)度、有實(shí)質(zhì)性突破。當(dāng)前要突出規(guī)劃引導(dǎo)作用、突出啟動(dòng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出泥草房改造拆遷和新鎮(zhèn)建設(shè)、突出舊城改造、突出公益事業(yè)改革、突出新型社區(qū)的整合；要抓民生改善，解決好群眾利益問題。各地各部門要全面貫徹落實(shí)省委決定和市委實(shí)施意見，把民生工作落實(shí)到一系列具體的過程和項(xiàng)目上，通過實(shí)施一大批工程類民生項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雪中送炭，改善群眾生產(chǎn)生活條件；要抓安全穩(wěn)定，切實(shí)做到防患于未然。各地各部門要圍繞安全穩(wěn)定突出抓好抗洪防汛、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　張憲軍最后強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在到年底還有四個(gè)多月的時(shí)間，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。