2010年是全面完成“十一五”計劃的最后一年，做好今年工作對制定“十二五”計劃具有十分重要的意義。今年1-6月，雅安市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個加快”及“保增長、擴內(nèi)需、重民生”等發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓各項工作落實，全市上下真抓實干，團結(jié)拼搏，雅安市經(jīng)濟延續(xù)回升勢頭，總體經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。1-6月完成GDP121.84億元，較去年同期增長17.1%。上半年經(jīng)濟運行呈如下特點：一產(chǎn)業(yè)增幅平穩(wěn)，工業(yè)和建筑業(yè)增速減緩，第三產(chǎn)業(yè)增幅提高。

　　上半年經(jīng)濟運行特點

　�。ㄒ唬┑谝划a(chǎn)業(yè)增幅穩(wěn)定

　　今年以來，雅安市認真貫徹落實中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設為中心，圍繞穩(wěn)糧食、保增收、強基礎、重民生，認真落實增加農(nóng)業(yè)投入、送家電下鄉(xiāng)、培訓農(nóng)民工、鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等各項惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。1-6月全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。一產(chǎn)業(yè)完成增加值17.48億元，較去年同期增長3.1%，增幅比一季度下降0.3個百分點。

　　小春糧食減產(chǎn)。全市小春糧食產(chǎn)量達82765噸，比上年減產(chǎn)1668噸，下降1.98%；油菜籽產(chǎn)量31259噸，比上年增產(chǎn)92噸，增0.3%；蔬菜產(chǎn)量273709噸，減產(chǎn)14050噸，下降4.88%；瓜果類264噸，比上年下降6.71%。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。盡管受去冬今春疫病發(fā)生率高的影響，生豬價格出現(xiàn)下滑，但是在畜牧扶持政策的引導以及畜牧項目的有力支撐下，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然保持良好的發(fā)展勢頭，存、出欄穩(wěn)步增長，肉類產(chǎn)量增加，質(zhì)量明顯提高。據(jù)初步測算，1-6月全市生豬出欄增長1.91%；牛出欄增長2.24%；羊出欄增長1.99%；肉類總產(chǎn)量8.79萬噸，增長2.46%；禽蛋產(chǎn)量增長2.05%。

　�。ǘ�）工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長

　　今年以來，雅安市大力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略進程，加大招商引資工作力度，推進重點項目工程建設，營造良好投資環(huán)境，有力促進了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展繼續(xù)延續(xù)去年下半年以來快速回升勢頭，極大地帶動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟運行特點是：

　　1、規(guī)模以上工業(yè)增速減緩，產(chǎn)銷銜接基本正常

　　據(jù)統(tǒng)計1-6月份全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增長52.8%，比一季度累計增速回落8個百分點（與上月環(huán)比基本持平），增速減緩。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成46.38億元，增長30.6%，列全省第14位。

　　1-6月，工業(yè)產(chǎn)銷率達到96.9%，排全省第12位。15種主要工業(yè)產(chǎn)品除炸藥下降0.02%外，其余都增長。其中：天然花崗石建筑板材增125.62%、車橋增91.75%、硫鐵礦石（折含硫35%）增53.84%、水泥增長40.7%、鐵合金增長38.4%、精制茶增長28.8%、發(fā)電量增長12.3%。

　　2、四縣區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速快于全市

　　近半的縣區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長快于全市平均增速。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30.6%，八縣區(qū)中有四個縣增速超過全市平均水平，增幅由高到低依次是：寶興增62.2%；名山增48.2%（工業(yè)園區(qū)增61.8%）；滎經(jīng)增40.4%；蘆山增38.7%；雨城增27.7%（區(qū)屬工業(yè)增38.9%）漢源增25.2%；石棉增22.8%；天全增22.3%。

　　3、股份合作企業(yè)增長快于國有

　　股份合作企業(yè)、其他經(jīng)濟類型企業(yè)、股份制企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)總產(chǎn)值增長較快。其中股份合作企業(yè)增長167.2%；股份制企業(yè)增長58.5%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)增長43.6%； 國有工業(yè)增長34.2%； 外商及港澳臺投資企業(yè)增長11.7%。

　　4、“3+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好

　　上半年，全市規(guī)模“3+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值128.43億元，同比增長48.6%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重達到80.8%。其中：機械產(chǎn)業(yè)增長77.7%（比重15.3%）、新材料產(chǎn)業(yè)增長 45.1%（比重9.3%）、水電及電冶產(chǎn)業(yè)增長44.0%（比重42.3%）、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)增長39.3%（比重14%）。

　　（三）能耗下降

　　截止2010年6月，雅安市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量75.14萬噸標準煤，綜合能源消費量增長15萬噸標準煤，增幅為25.03%，萬元產(chǎn)值能耗0.52噸標準煤，與去年同期相比，萬元產(chǎn)值單耗同比下降0.1個百分點，萬元增加值能耗下降4.26%。其特點是：

　　行業(yè)之間有差異

　　雅安市五大高耗能行業(yè)中電力熱力生產(chǎn)供應業(yè)、有色金屬冶煉及壓延、黑色金屬冶煉及壓延三個行業(yè)，產(chǎn)值能耗分別為0.02、0.63、0.79（噸標煤／萬元），不僅產(chǎn)值能耗水平較低，且較去年同期仍有所下降。而非金屬礦物制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)，產(chǎn)值能耗分別為1.61、1.36（噸標煤／萬元），產(chǎn)值能耗水平高于其他行業(yè)，但較去年有所下降。

　　各區(qū)縣工業(yè)節(jié)能情況差異較大

　　全市七縣一區(qū)中，名山縣、榮經(jīng)縣、蘆山、石棉縣、天全縣、寶興縣單位工業(yè)增加值能耗呈下降趨勢，其中名山縣的工業(yè)增加值能耗下降幅度最大，達22.83%。但漢源縣、雨城區(qū)的工業(yè)增加值單耗不降反升，對全市的節(jié)能降耗水平造成一定影響。其中，漢源縣、雨城區(qū)工業(yè)增加值單耗分別上升90.8%、4.76%。

　　工業(yè)企業(yè)能源消耗集中度高

　　從企業(yè)耗能來看，雅安市能耗主要集中在重點耗能企業(yè)，但重點耗能企業(yè)的萬元產(chǎn)值能耗差異大。2010年1-6月，全市重點耗能企業(yè)綜合能耗52.53萬噸標準煤，同比增長19.4%，占規(guī)上工業(yè)能源消費總量的69.9%；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長46.99%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的55.91%。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)投資仍呈小幅增長

　　今年以來，隨著災后恢復重建的逐步完成，雅安市固定資產(chǎn)投資保持了小幅增長的態(tài)勢，增速較去年同期大幅回落。1-6月，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資163.82億元，同比增長10.6%，列全省第17位，列六個重災市州第2位，增速比去年同期回落66.1個百分點。其中：基本建設投資增長14.7%，增速回落51.66個百分點；更新改造投資增長22.5%，增速回落75.9個百分點。增速回落的主要原因是：

　　1、去年同期基數(shù)較高

　　去年1-6月完成投資148.14億元，增長76.7%。今年上半年，在連續(xù)三年高增長的情況下，由于災后重建的逐步完成，瀑布溝電站等大型建設工程進入掃尾階段，我市投資仍保持了10.6%的小幅增長，增速回落了66.1個百分點。

　　2、農(nóng)戶投資下降幅度加大

　　由于農(nóng)戶災后重建的住房按國家要求2009年已全部完工，今年農(nóng)戶投資數(shù)據(jù)比去年大幅下降，1-6月全市農(nóng)戶投資完成6.93億元，比去年同期下降36.3%，比上月回落了4個百分點，下降趨勢加劇，并對全市全社會投資增幅回落造成較大影響。

　　3、漢源縣投資大幅度下降，影響了全市的增長

　　1-6月漢源縣完成投資45.63億元，同比下降11.7%，而1-5月的增速是增長0.9%，因漢源縣投資占全市比重較大（1-6月占全市全社會投資的27.8%），其下降趨勢對全市投資增速回落有極大影響。經(jīng)了解漢源縣投資下降主要由于瀑布溝電站進入工程掃尾階段，投資力度放緩，去年1-6月累計完成投資31.14億元，6月當月完成8.5億元，而今年1-6月僅完成26.72億元，6月當月完成4.17億元。由此可見，重大項目投資放緩對全市投資增速影響明顯，若扣除瀑布溝電站投資大幅下降的影響，我市固定資產(chǎn)投資增速將會達到17%左右，在全省排位也將有所上升。

　　1-6月完成建筑業(yè)增加值8.81億元，增長6.3%，較去年同期回落18.5 個百分點。

　　據(jù)測算，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值68.52億元，增長24.3%。

　�。ㄋ模┑谌�產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，增幅提高

　　上半年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值35.83億元，增長9.9%，較一季度提高0.4個百分點。

　　1、消費品市場平穩(wěn)增長

　　今年以來，雅安市消費品市場需求暢旺，消費層次穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展，1-6月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額42.51億元，同比增長18%。在國際經(jīng)濟復蘇形勢復雜、經(jīng)濟增長放緩的不利環(huán)境下，消費品市場的快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長做出了積極貢獻。

　　2、財稅增收

　　上半年，市、縣（區(qū)）兩級財稅部門在市委、市政府的正確領導下，緊緊抓住經(jīng)濟快速回暖的有利時機，創(chuàng)新工作思路，強化征管措施，有效促進了財政收入平穩(wěn)增長。1-6月全市實現(xiàn)地方財政一般預算收入7.64億元，同比增長35.72%。地稅和國稅收入分別增長28.1%、19.8%，稅收增幅在全省列第18位。

　　3、金融市場運行平穩(wěn)

　　今年以來，市內(nèi)各級金融機構(gòu)繼續(xù)貫徹落實適度寬松的貨幣政策，按照市政府確定的信貸工作目標任務，圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目災后重建和災民房屋重建，突出“保增長”這一主題，切實加大有效信貸投放力度，取得了明顯成效。6月末我市金融機構(gòu)各項存款余額429.6億元，比年初增長8.95%；各項貸款余額212.25億元，比年初增長10.03%；各項存款中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額207.89億元，較年初增長11.1%。

　　4、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

　　今年上半年雅安市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達2933元，同比增加328元，增長12.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達8351元，同比增加693元，增長11.96%，列全省12位。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

　�。ㄎ澹┚皻庵笖�(shù)明顯回落

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局雅安調(diào)查隊景氣調(diào)查結(jié)果顯示，二季度企業(yè)家信心指數(shù)為130.20，企業(yè)景氣指數(shù)為124.73，分別比一季度下降7.72點和7.36點，兩大指數(shù)仍運行在中度景氣區(qū)間。通過對全市各行業(yè)企業(yè)家的調(diào)查表明，企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟基本持樂觀態(tài)度，但對未來經(jīng)濟走勢預期信心較一季度有所下降。