四川政府性項(xiàng)目投資帶動(dòng)性增強(qiáng)
2010年以來(lái),項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)全省全社會(huì)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,在擴(kuò)大內(nèi)需政策和災(zāi)后恢復(fù)重建驅(qū)動(dòng)下,全省政府性資金項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),政府性投資占全社會(huì)投資比重呈上升趨勢(shì),為全省全社會(huì)投資增長(zhǎng)提供了有力支持。
一、政府性項(xiàng)目投資總體情況
上半年,全省政府性項(xiàng)目完成投資1312.24億元,占全部項(xiàng)目投資比重的25.3%,比1-2月上升2.6個(gè)百分點(diǎn),比一季度上升1.4個(gè)百分點(diǎn),比1-4月高0.5個(gè)百分點(diǎn),與1-5月比較首次出現(xiàn)小幅回落,上半年占比總體呈上升趨勢(shì)。同時(shí)上半年民企投資增速也首次超過(guò)國(guó)有投資增速,進(jìn)一步表明政府性資金通過(guò)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)項(xiàng)目投資對(duì)全省項(xiàng)目投資增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。6月末,全省政府性項(xiàng)目施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到13102個(gè),占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)比重的42.1%,計(jì)劃總投資6138.79億元,占全部項(xiàng)目計(jì)劃總投資比重的22.7%;政府性項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到4685.38萬(wàn)元,由于投向大型產(chǎn)業(yè)的政府性項(xiàng)目不多,項(xiàng)目規(guī)模略小于全部項(xiàng)目規(guī)模。
二、政府性項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)分析
。ㄒ唬┑谌a(chǎn)業(yè)是政府性項(xiàng)目投資重點(diǎn)領(lǐng)域
上半年全省政府性項(xiàng)目投資中,一產(chǎn)業(yè)完成投資88.91億元,占全部第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重為39.5%;二產(chǎn)業(yè)完成投資81.76億元,占全部第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重為3.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資1141.57億元,占第三產(chǎn)業(yè)全部項(xiàng)目投資比重為45.9%;政府性項(xiàng)目投資占全部項(xiàng)目投資的比重最高的是第三產(chǎn)業(yè)。從政府性項(xiàng)目投資內(nèi)部比重來(lái)看,一、二、三產(chǎn)業(yè)占全部政府性項(xiàng)目投資的比重分別為6.8%、62%、87%。
。ǘ┱皂(xiàng)目投資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按投資結(jié)構(gòu)來(lái)看,上半年全省政府性項(xiàng)目投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資760.72億元,占全部項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重達(dá)到45.7%;完成產(chǎn)業(yè)投資49.65億元,占全部項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資的比重為6.5%;完成民生及社會(huì)事業(yè)投資422.22億元,占全部項(xiàng)目民生社會(huì)投資比重為39.6%;完成其他投資79.65億元,占全部項(xiàng)目其他投資的比重為37.4%。從政府性項(xiàng)目投資內(nèi)部比重來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施投資占比最大,達(dá)到58%;民生及社會(huì)事業(yè)投資占比達(dá)到32.2%;產(chǎn)業(yè)投資、其他投資分別占比3.8%和6.1%。從數(shù)據(jù)來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)投資一直是政府性項(xiàng)目投資的主要方向。政府性項(xiàng)目投資與全部項(xiàng)目投資相比,產(chǎn)業(yè)投資占比大幅小于全部項(xiàng)目投資,而基礎(chǔ)社會(huì)投資占比高于全部項(xiàng)目投資,民生社會(huì)事業(yè)投資和其他投資占比差距不大。
(三)建安工程投資是政府性項(xiàng)目投資主體
上半年,全省政府性項(xiàng)目投資中,建筑安裝工程完成1103.98億元,占全部項(xiàng)目建安工程投資比重的32.2%;設(shè)備工器具購(gòu)置49.59億元,占全部項(xiàng)目設(shè)備工器具購(gòu)置投資比重的4.7%;其他費(fèi)用158.67億元,占全部項(xiàng)目其他投資比重的22.5%。從政府性項(xiàng)目投資內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看,建筑安裝工程占比達(dá)到84.1%,依然是政府性項(xiàng)目投資的主體,設(shè)備工器具購(gòu)置和其他費(fèi)用分別占比3.8%、12%。
。ㄋ模┧h(huán)境、交通運(yùn)輸是政府性投資主要行業(yè)
上半年,全省政府性項(xiàng)目投入最的是在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理上,達(dá)到415.53億元,占全部政府性項(xiàng)目投資比重的31.7%;投入到交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)364.09億元,占全部政府性項(xiàng)目投資比重的27.7%,其中道路運(yùn)輸占全部政府性項(xiàng)目投資比重最高,達(dá)到24.2%,相比起來(lái),政府性投資參與制造業(yè)的投入較小,為44.31億元,占全部政府性項(xiàng)目投資比重僅為3.4%。
三、政府性項(xiàng)目投資資金來(lái)源情況
。ㄒ唬┑轿毁Y金情況良好
上半年,全省政府性項(xiàng)目共計(jì)到位資金1544.31億元,占全部項(xiàng)目投資到位資金的比重為24.8%,其中占比最高的是國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金,達(dá)到44.3%,自籌資金、其他資金來(lái)源及國(guó)內(nèi)貸款分別到位488.13億元、209.46億元、157.33億元,占比31.6%、13.6%、10.2%,政府性項(xiàng)目到位資金中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占主導(dǎo)的特點(diǎn)十分明顯。
。ǘ╊A(yù)算內(nèi)資金是政府性投資重要資金來(lái)源
上半年,全省政府性項(xiàng)目到位資金中國(guó)家預(yù)算內(nèi)自己達(dá)到648.04億元,占全部項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)位資金的比重達(dá)到83.4%,說(shuō)明國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金投資方向基本在政府性投資項(xiàng)目;同時(shí),預(yù)算內(nèi)資金占政府性項(xiàng)目到位資金的比重達(dá)到44.3%,成為政府性項(xiàng)目到位資金中占比最高的部分。從國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金分級(jí)情況來(lái)看,中央財(cái)政依然是預(yù)算內(nèi)資金的主體,達(dá)到421.77億元,占政府性項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金比重的61.7%,其中國(guó)家下?lián)艿臑?zāi)后重建資金達(dá)到262.44億元,占政府性項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金比重的38.4%,災(zāi)后重建資金依然是全部到位資金的重要部分。政府性項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金省、市、縣級(jí)財(cái)政到位資金分別占全部項(xiàng)目到位資金比重的81.1%、91.5%、78.2%,說(shuō)明各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金基本集中在政府性項(xiàng)目中;政府性項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金省、市、縣占比分別為17.8%、5.8%、14.8%,說(shuō)明市級(jí)財(cái)政投入力度最小,省級(jí)和縣級(jí)力度較大。
。ㄈ┳灾魍顿Y力度進(jìn)一步增強(qiáng)
上半年,政府性項(xiàng)目到位資金中自籌資金部分達(dá)到488.13億元,占全部項(xiàng)目投資自籌資金的比重為12.9%,占政府性項(xiàng)目到位資金的比重為31.6%,低于國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占比。從結(jié)構(gòu)上看,自籌資金中中央自籌、省級(jí)自籌和市級(jí)自籌占比較低,分別為2.5%、2.0%、5.2%;自籌資金主要集中在縣級(jí)自籌和企事業(yè)單位自有資金中,占比分別達(dá)到47.1%、43.3%,基層自籌資金成為自籌資金的重要來(lái)源,應(yīng)該說(shuō)自籌資金的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理,企業(yè)自主投資力度在增強(qiáng)。
政府性投資在固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用,下半年,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成,政府性投資增速將逐步減緩,在四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固向好的局面下,民營(yíng)投資熱情被逐漸激活,以政府投資為先導(dǎo),民營(yíng)投資快速跟進(jìn)的投資增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力正在進(jìn)一步增強(qiáng)。
- ·甘肅省酒泉肅北縣交通項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
- ·新疆自治區(qū)下達(dá)喀什地區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金819.25萬(wàn)元
- ·四川旺蒼縣五舉措強(qiáng)化稅收征管
- ·四川巴中市財(cái)政局五舉措做好財(cái)政體制改革準(zhǔn)備工作
- ·四川達(dá)州市加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理
- ·四川達(dá)州市創(chuàng)新手段強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管
- ·四川巴中市多舉措深入推進(jìn)預(yù)算管理改革
- ·四川瀘州市大力支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展
- ·四川瀘州市堅(jiān)持助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- ·四川江安縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)