上半年，清遠(yuǎn)市非稅收入累計(jì)完成71,475萬元，比增12.4%，占一般預(yù)算收入的比重為24.7%。其中：專項(xiàng)收入6,787萬元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入28,992萬元，罰沒收入5,280萬元，國有資本經(jīng)營收入4,860萬元，國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2,238萬元，其他收入23,318萬元。值得一提的是，罰沒收入下降幅度較大，達(dá)到了46.6%。

　　一、罰沒收入一定幅度下降的原因。

　　主要是公安部門對(duì)整治酒后駕駛的力度以及整治交通違規(guī)現(xiàn)象的行動(dòng)持續(xù)升溫，在各個(gè)路段增加了執(zhí)法人員的打擊力度，規(guī)范了城市的交通秩序。同時(shí)，市民的安全駕駛的意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)。清遠(yuǎn)市以往交通違規(guī)較多的現(xiàn)象得到有效改善，交警罰沒收入有一定程度的下降。而交警罰沒收入占罰沒總收入的比重比較大，從而導(dǎo)致罰沒收入下降。

　　二、非稅收入的整體增長的原因。

　　市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入納入預(yù)算管理的力度，并對(duì)收入落后于時(shí)間進(jìn)度的執(zhí)收單位，及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各執(zhí)收單位積極性，一起分析原因，共同排憂解難，確保各項(xiàng)收入及時(shí)上繳；同時(shí)，各執(zhí)收單位加大催收力度，確保非稅收入依法征收、源頭控收、應(yīng)收盡收。

　　三、下一步強(qiáng)化非稅收入管理的指導(dǎo)思想。

　　“非稅收入的所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”，政府和有關(guān)部門應(yīng)逐步淡化預(yù)算外資金概念，盡快樹立非稅收入新理念。一要充分認(rèn)識(shí)到非稅收入同稅收一樣，是財(cái)政收入的重要組成部分，應(yīng)把規(guī)范非稅收入管理與加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置。二要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，正確處理好局部利益與整體利益、部門利益與全局利益的關(guān)系，充分理解、積極支持和大力配合非稅收入管理工作。三要樹立宏觀調(diào)控理念，要盡快將非稅收入直接納入財(cái)政預(yù)算管理，將游離于財(cái)政管理之外的財(cái)政性資金加緊收攏，提高政府宏觀調(diào)控能力。