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贛州財政局“五個始終堅持”做好下半年財政工作

2010-07-23 17:28 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一、始終堅持培植財源,做大做優(yōu)財政蛋糕

  一是培植財源。加大工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技術改造資金投入,重點支持鎢、稀土、氟鹽化工等資源型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設;充分發(fā)揮財政資金的杠桿導向作用,加快中心城區(qū)六大片區(qū)建設,促進中心城區(qū)繁榮發(fā)展;加大現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展資金投入,引導旅游、物流等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。二是強化征管。下發(fā)“關于全力以赴地抓好財政收入‘三年推進計劃’貫徹落實的通知”,傳達貫徹落實市委常委擴大會議精神,分解落實分年度、分行業(yè)、分部門的“三年推進計劃”目標任務;繼續(xù)堅持每月召開財稅征管聯(lián)席會,加強組織收入的協(xié)調調度,及時解決征管工作中存在的問題;密切關注收入進度,加強重點稅源、重點企業(yè)、納稅大戶的跟蹤落實,強化收入征管。三是開源挖潛。進一步加強契稅、耕地占用稅的征收管理,拓寬非稅收入渠道,挖掘財政增收潛力。

  二、始終堅持優(yōu)化支出結構,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

  一是確;局С鲂枰Wズ“五個確保”落實,即保工資、保運轉、保社會穩(wěn)定、保法定支出和保社會保障足額到位。二是確保市委、市政府重大決策部署支出需要。強化預算內外資金和上級專項資金的調控力度,優(yōu)先保障市委、市政府重大決策支出需要。三是確保民生支出需要。堅持新增財力向困難群眾、基層、農(nóng)村和社會事業(yè)傾斜,確保全省65項公共財政政策和市政府確定的12項民生實事件件有著落;全力落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障性住房建設、“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展等支出需要。四是確保重大項目建設支出需要。圍繞加快推進贛州城市建設,通過財政安排、向上爭資、貸款融資等方式,加大資源和資金整合力度,投入重大項目、重點工程建設,推動城市化進程提速。

  三、始終堅持深化財政改革,不斷完善財政體制機制

  一是深化國庫集中支付改革。繼續(xù)完善市本級國庫單一賬戶體系,優(yōu)化業(yè)務流程;加大縣級國庫集中支付改革的擴點擴面,力爭實現(xiàn)縣級國庫集中支付改革的單位面和資金面達50%以上。二是繼續(xù)推進公務卡改革試點擴面工作。認真做好市直32個預算單位公務卡改革實施工作,加強管理監(jiān)督,進一步規(guī)范單位財務管理;督促指導章貢區(qū)、崇義縣開展好公務卡改革試點工作。三是全面完成國有企業(yè)改制工作。積極履行職能,加大資金籌措力度,加快資金撥付速度,確保國有企業(yè)改制工作全面完成。四是扎實推進財政票據(jù)電子化管理改革,力爭在全市范圍內全面推廣。五是調整完善市區(qū)財政體制。按照“財權與事權相適應、調動各級發(fā)展的積極性、便于操作”的原則,實行“確;鶖(shù)、增量共享、風險共擔”的房地產(chǎn)稅收分配辦法。

  四、始終堅持強化財政監(jiān)管,提升科學化精細化管理水平

  一是全面推進財政科學化精細化管理工作,確保年度29項重點工作按時間要求全面完成并取得實效。二是加強財政資金安全管理。進一步加強對財政資金保值增值運作,科學調度資金,盤活財政庫存資金,實現(xiàn)財政資金余額的最小化和資金效益的最大化,有效防范財政資金風險。三是強化財政資金使用績效。扎實開展財政資金專項檢查和績效考評工作,加強專項資金使用監(jiān)督,提高財政資金使用績效。四是切實加強工程預決算審查,嚴格把關,大力節(jié)約財政資金。

  五、始終堅持加強干部隊伍建設,努力提高干部綜合素質

  一是深入推進“創(chuàng)業(yè)服務年”活動。按照省、市的統(tǒng)一部署,結合財政實際,加大力度,把“創(chuàng)業(yè)服務年”活動向更深層次推進,確保實現(xiàn)活動目標。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,結合財政工作及黨員干部實際,在機關黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求,提高機關黨建工作的科學化水平。三是扎實推進廉政風險防控機制建設試點工作。通過建立廉政風險防控機制,建立健全適合財政部門履職特點的風險防控管理機制,完善財政部門懲治和預防腐敗工作體系,保護財政干部履職安全,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的干部隊伍。

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