一是重點傾斜。客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性的基礎(chǔ)上，大力壓減不適時或效益不高的專項資金，增強集中財力辦大事的能力。二是統(tǒng)籌兼顧。破除部門所有、部門支配的觀念，捆綁預(yù)算內(nèi)外財力。一方面把預(yù)算內(nèi)安排的專項資金與部門預(yù)算外資金結(jié)合起來，解決預(yù)算內(nèi)、外資金“兩張皮”的問題；另一方面對資金用途相近且又分屬不同部門管理的資金進(jìn)行整合，提高資金使用效益。三是科學(xué)決策。通過財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議聯(lián)席磋商、共同審批的形式，建立“共同研究、統(tǒng)一審批、重點使用”的工作制度，避免出現(xiàn)項目單位多頭申請、套取財政資金的情況。以切實解決財政專項資金支出結(jié)構(gòu)固化、項目安排分散、重點不突出的問題。