一是實(shí)行預(yù)決算管理。在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算時(shí)將預(yù)算細(xì)化到村，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及政府收支分類(lèi)改革具體到類(lèi)、款、項(xiàng)、目。支出時(shí)運(yùn)用“國(guó)庫(kù)集中支付”系統(tǒng)執(zhí)行撥款程序。村級(jí)按支出性質(zhì)分為必保支出、一般支出、專(zhuān)項(xiàng)支出三個(gè)部分，并區(qū)別輕重緩急，編制年度支出預(yù)算。

　　二是實(shí)行財(cái)務(wù)核算集中統(tǒng)一管理。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)，縣財(cái)政每月將經(jīng)費(fèi)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金支出實(shí)行報(bào)帳制，各村村民委員會(huì)指定一名報(bào)帳員負(fù)責(zé)報(bào)帳工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的使用統(tǒng)一分村建賬，按村核算，使用“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”軟件進(jìn)行電算化賬務(wù)處理。

　　三是強(qiáng)化村級(jí)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)管理。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的審計(jì)項(xiàng)目，必須把村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用情況作為重要內(nèi)容，審計(jì)結(jié)果作為干部評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)，有效地杜絕了截留、挪用、占用、抵扣村級(jí)經(jīng)費(fèi)情況的發(fā)生。

　　四是規(guī)范審批手續(xù)管理。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆限額審批制度。一般財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為村黨支部書(shū)記。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)應(yīng)由該村其他主要干部審批，同時(shí)嚴(yán)格具體審批權(quán)限，對(duì)不合規(guī)定手續(xù)的開(kāi)支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有權(quán)拒絕付款，會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入帳。

　　五是規(guī)范賬務(wù)核算管理。通過(guò)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”的辦法，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的所有權(quán)與管理權(quán)進(jìn)行分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)置村級(jí)財(cái)務(wù)帳套，分村進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，代理轉(zhuǎn)移支付資金賬務(wù)處理、代管村一級(jí)財(cái)務(wù)檔案，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，資金通過(guò)“一個(gè)漏斗”向下，加強(qiáng)村級(jí)資金的審批關(guān)，從源頭上杜絕了截留、挪用資金以及虛開(kāi)收據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。