為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆九次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，黑龍江省緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢牢把握“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”這個主題，組織全省各級黨組織和廣大干部群眾深入開展學習和弘揚大慶精神教育實踐活動，全面領會和把握大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關東精神、抗聯(lián)精神的豐富內(nèi)涵和時代要求，牢固樹立真抓實干的作風，激勵廣大黨員干部群眾為建設“八大經(jīng)濟區(qū)”、實施“十大工程”，推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標建功立業(yè)。為此，本報從今日起陸續(xù)推出弘揚大慶精神市（地）委書記筆談，就如何在本地深入開展學習和弘揚大慶精神教育實踐活動、如何動員各方面力量加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，謀劃思路，提出措施。

　　全省開展以“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學習和弘揚大慶精神教育實踐活動以來，哈爾濱市把這一教育實踐活動作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要契機和有效載體，按照省委省政府提出的新期望和新要求，緊緊抓住發(fā)展滯后這一主要矛盾，深入開展調查研究，確立了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為現(xiàn)代大都市”的發(fā)展目標和“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出在全省發(fā)揮好“經(jīng)濟發(fā)展的支柱、科技創(chuàng)新的先導、城鄉(xiāng)建設的表率、服務全省的平臺”四個方面的龍頭作用。同時，進一步明確了以松花江為城市建設與發(fā)展的總綱，保護建設“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”，加快實現(xiàn)“一江居中、兩岸繁榮”，全力建設“北國水城、工業(yè)大城、科技新城、文化名城、商貿(mào)都城”。

　　圍繞實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們確定2010年要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%；地方財政一般預算收入增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上；城市居民人均可支配收入增長10%左右；農(nóng)村居民人均純收入增長10%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；萬元GDP綜合能耗降低5%。

　　在推進新的發(fā)展戰(zhàn)略中，我們堅持把項目建設作為重要支撐和根本抓手，切實把規(guī)劃藍圖落實到具體項目上。繼2009年在全市開展“項目建設年”活動，大力推進六大方面各100個項目建設后，今年又開展了“項目建設提速年”活動，明確提出實現(xiàn)“三個提速度”：一是土地供應提速。二是資金保障提速。三是審批服務提速。同時，確定重點項目投資必須完成900億，力爭突破1000億；加快推進100個投資億元以上、10個投資10億元以上項目；確保50個在建項目竣工達產(chǎn)。今年，圍繞實施“中興”戰(zhàn)略，我們進一步加大城市基礎設施建設力度，項目安排數(shù)量和投資總量均為歷年之最。

　　為確保新的發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，我們下大力解決資金和土地問題。在融資方面，今年提出了“千億元”融資計劃，積極引進境內(nèi)外金融機構，支持商業(yè)銀行設立新型金融機構，以資本為紐帶整合市屬金融資源組建金融控股集團公司，加快推進農(nóng)信社改制農(nóng)村商業(yè)銀行，協(xié)調金融機構提供銀團貸款等金融產(chǎn)品，加大對信貸投放力度。在土地方面，針對今年落地項目多、用地需求量大的實際，一方面積極與國務院、省政府有關部門進行溝通、協(xié)調，千方百計取得上級支持，增加供地；另一方面著力解決土地利用中存在的未批先用、供地率低等突出問題；同時，不斷加大投入和工作力度，加強政府土地儲備。

　　我們堅持把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎工程來抓。對全市黨政機關和廣大公務人員提出了“確定一個標準，實現(xiàn)三個轉變，實行三個制度，達到一個目的”的要求。確定一個標準，就是把服務了多少個項目、服務了多少個企業(yè)、解決了多少問題作為檢驗公職人員工作的根本標準；實現(xiàn)三個轉變，就是進一步轉變立場、轉變態(tài)度、轉變思維方式；實行三個制度，就是在全市行政管理、審批、綜合服務部門中全面推行公示制、承諾制和問責制；達到一個目的，就是全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一年要有明顯變化，三年實現(xiàn)根本轉變。按照這一要求，嚴格抓好首問負責、限時辦結、服務承諾等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行落實。

　　為充分發(fā)揮廣大黨員干部在實施新的發(fā)展戰(zhàn)略中的模范帶動作用，組織開展了“超越自我、執(zhí)政為民”學習教育活動，要求廣大黨員干部以新的作風展示形象、新的干勁完成任務、新的面貌取信于民。同時，樹立“正派加政績”的用人導向，把那些思想作風好、能力強、政績突出的干部選用上來。

　　目前，哈爾濱市已經(jīng)掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標呈現(xiàn)快速上升的勢頭。未來的哈爾濱，必將是一個大氣、洋氣、神氣，充滿生機和活力的城市；必將是一個生活安康、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居，彰顯個性和魅力，富有吸引力和影響力的城市。