面對(duì)高漲的房?jī)r(jià)，被寄予降低房?jī)r(jià)厚望的房產(chǎn)稅成為一個(gè)炙手可熱的詞語(yǔ)，日前，一份有關(guān)“將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅”的通知，再次引發(fā)熱議和關(guān)注。鄭州市稅法專家王國(guó)娜認(rèn)為，該條款的出臺(tái)，是國(guó)家規(guī)范稅務(wù)制度的一個(gè)步驟，不代表將全面開(kāi)征房產(chǎn)稅。
政策：地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅
上周，財(cái)政部和國(guó)稅總局下發(fā)一份名為《安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅政策等通知》的文件，其中一條規(guī)定將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅。
新規(guī)指出，對(duì)按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無(wú)論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)。
該文一出，業(yè)內(nèi)人士分析稱，該政策是對(duì)舊有的房產(chǎn)征稅條例的修訂，也可能是為新房產(chǎn)稅開(kāi)征鋪路。記者就此請(qǐng)鄭州市稅法專家王國(guó)娜進(jìn)行了解讀。
她認(rèn)為該條款的出臺(tái)，是國(guó)家規(guī)范稅務(wù)制度的一個(gè)步驟。“此房產(chǎn)稅非彼房產(chǎn)稅。”王國(guó)娜說(shuō)，近來(lái)大家(小區(qū)網(wǎng)論壇)所熱議的房產(chǎn)稅是針對(duì)個(gè)人保有房屋而征收的，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定，這個(gè)稅一直是免繳的。而新規(guī)中所說(shuō)的“房產(chǎn)稅”是針對(duì)用作經(jīng)營(yíng)、出租等以盈利為目的的房屋而征收的。“出臺(tái)新規(guī)并不代表國(guó)家將全面開(kāi)征房產(chǎn)稅。”
原因：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)漏計(jì)地價(jià)，與稅法有沖突
“土地越昂貴，以后所需要繳納的房產(chǎn)稅就越高。”王國(guó)娜說(shuō)，以往計(jì)算房產(chǎn)稅都不包含地價(jià)，僅按照房屋建造成本繳納房產(chǎn)稅。
據(jù)介紹，2006年出臺(tái)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)土地以無(wú)形資產(chǎn)形式與房屋價(jià)值單獨(dú)核算，而房產(chǎn)稅是按照賬面價(jià)值計(jì)算繳稅的，這樣房產(chǎn)稅變成按房屋建造成本計(jì)稅。
“根據(jù)稅法，地價(jià)應(yīng)該計(jì)入房產(chǎn)稅范圍內(nèi)，這和目前的企業(yè)會(huì)計(jì)制度是沖突的，這次規(guī)定，首次明確了房產(chǎn)稅的征稅原值問(wèn)題，企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)‘服從’稅法。”王國(guó)娜解釋說(shuō)，企業(yè)會(huì)計(jì)制度未明確地價(jià)問(wèn)題，這樣會(huì)造成漏洞，因?yàn)楝F(xiàn)在地價(jià)已經(jīng)成為房產(chǎn)最重要的價(jià)值所在，所以需要修訂相關(guān)的法規(guī)。
“房?jī)r(jià)上漲，不是建筑物本身的價(jià)格上漲了，而是住宅所屬的土地的價(jià)格上漲了。”王國(guó)娜認(rèn)為，計(jì)算房產(chǎn)稅必須按照房屋實(shí)際價(jià)值，這個(gè)價(jià)值必須包含土地價(jià)格這個(gè)重要因素。
算賬：地價(jià)1000萬(wàn)，每年多繳稅8.4萬(wàn)
把地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)稅后，所繳房產(chǎn)稅應(yīng)包含地價(jià)和房屋造價(jià)。王國(guó)娜給記者算了一筆賬：如果某房屋地價(jià)為1000萬(wàn)元，房屋造價(jià)為1000萬(wàn)元。如果按照以前的企業(yè)會(huì)計(jì)法規(guī)定，每年所需繳納房產(chǎn)稅為1000萬(wàn)元（房屋造價(jià)）×70%×1.2%=8.4萬(wàn)元。而根據(jù)新規(guī)，每年所需繳納房產(chǎn)稅為（1000萬(wàn)元+1000萬(wàn)元）×70%×1.2%=16.8萬(wàn)元。
地價(jià)飆升，對(duì)于增加的房產(chǎn)稅將是一筆不小的開(kāi)支。近年來(lái)，鄭州市地價(jià)飛漲，7年時(shí)間漲了近10倍。
