《體壇周報》記者馬德興報道,烏茲別克斯坦“足球總統(tǒng)”卡里莫夫?yàn)槿嫱苿訃鴥?nèi)足球發(fā)展,從2006年4月1日開始對足球?qū)嵤?ldquo;退稅令”,這讓烏茲別克足球受益匪淺。目前烏茲別克亞洲排名第5,世界杯預(yù)選賽亞洲區(qū)十強(qiáng)賽力壓韓國居小組首位,剩余2場比賽只要再勝1場,便可歷史性首次進(jìn)入世界杯決賽圈。
中國足球俱樂部很早提出過這方面要求和希望。2011年9月15日,分管足球的國家體育總局副局長蔡振華在北京召集職業(yè)足球投資人座談時,就有投資人明確提出給職業(yè)足球俱樂部免稅的動議。同年底,中國足協(xié)委托職業(yè)聯(lián)賽監(jiān)管部門對中超、中甲各俱樂部稅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查。2012年7月,體育總局競體司出面聯(lián)手政法司、青少司、經(jīng)濟(jì)司,邀請財政部相關(guān)人員,召集足協(xié)、籃協(xié)及足球俱樂部、籃球俱樂部的部分代表,在北京召開“職業(yè)體育稅收政策研討會”。去年底,財政部再次就足球俱樂部稅收問題調(diào)研……然而,所有調(diào)研完成后,有關(guān)方面并無更進(jìn)一步動作。
而烏茲別克在足球領(lǐng)域?qū)嵤┩硕愓咭延?年。“足球退稅”堪稱世界獨(dú)創(chuàng)。
烏茲別克人均GDP不到中國的1/3,國家在發(fā)展足球過程中的最大難題就是資金不足,導(dǎo)致青訓(xùn)體系遲遲無法完善。為解決資金問題,從2006年4月1日起,烏茲別克政府下達(dá)“退稅令”:將與足球有關(guān)的稅收全部集中到指定的“烏茲別克支持足球基金會”,再由該基金會將錢投入青少年足球建設(shè)。該政策迅速取得成效,烏茲別克青少年球隊(duì)接連獲得好成績。2011年,U17隊(duì)進(jìn)入世少賽8強(qiáng);2012年U16隊(duì)第一次獲亞少賽冠軍、U19隊(duì)進(jìn)入亞青賽四強(qiáng)。
“稅哺足球”模式,無疑值得迷茫中的中國足球參考、借鑒。今年3月,本報曾對中國青少年足球現(xiàn)狀進(jìn)行過一次全面調(diào)查。當(dāng)前中國青少年足球面臨的最大難題就是資金匱乏,生存環(huán)境和條件幾乎可以用“慘不忍睹”來形容。將與足球有關(guān)的稅收重新投入到中國足球青訓(xùn)建設(shè),從根本上解決資金短缺問題,無疑是一條“羊毛出在羊身上”的捷徑。據(jù)本報粗略分析:若效仿烏茲別克“退稅反哺”政策,中國足球一年獲得的“稅哺基金”至少可達(dá)7億元之巨!如全部轉(zhuǎn)用于青少年足球,相當(dāng)于目前投入的20倍以上。而如果作為世界第一運(yùn)動的足球基石打牢,再反哺體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增量稅收,擴(kuò)大內(nèi)需易如反掌。
烏茲別克足球成功之道能否推出“中國版”,決定權(quán)已不在足球和體育部門,而在更高層是否有推動中國足球走上可持續(xù)發(fā)展之路,進(jìn)而帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的大決心。