時(shí)隔僅半年，今年3月，中央財(cái)政收入再現(xiàn)同比負(fù)增長。財(cái)政部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份，全國公共財(cái)政收入9608億元，同比增長6.1%。其中，中央財(cái)政收入3828億元，同比下降5.2%。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示，土地相關(guān)稅費(fèi)收入高速增長將加劇樓市調(diào)控博弈。
2012年8月和9月，中央財(cái)政也曾連續(xù)出現(xiàn)過負(fù)增長。更早一次的中央財(cái)政收入負(fù)增長，則是受到全球金融危機(jī)波及的2008年10月。
數(shù)據(jù)還顯示，一季度，全國公共財(cái)政收入32034億元，增長6.9%，比去年同期回落7.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政收入14606億元，同比下降0.2%。財(cái)政部分析稱，一季度全國財(cái)政收入增幅較低特別是中央財(cái)政收入同比下降，主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨于平緩，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，一般貿(mào)易進(jìn)口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數(shù)較高等影響。
與增值稅、消費(fèi)稅等主體稅種增速放緩至個(gè)位數(shù)相比，作為地方稅的土地相關(guān)稅費(fèi)的收入?yún)s出現(xiàn)高速增長。今年一季度，土地增值稅822億元，同比增長34.7%；契稅917億元，同比增長38.3%。在政府性基金方面，國有土地使用權(quán)出讓收入7700億元，同比增加2448億元，增長46.6%，而去年一季度則是同比下降34.6%。
“這顯示地方政府對(duì)‘土地財(cái)政’的依賴仍然明顯。”北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文預(yù)計(jì)，中央政府力圖避免房價(jià)反彈而拉高物價(jià)水平，然而，在財(cái)政收支矛盾日益加劇的當(dāng)下，地方政府則將房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)收入作為今年財(cái)政增收挖潛的主要手段。
整體而言，財(cái)政收入的低速增長已在預(yù)期之內(nèi)。財(cái)政部部長樓繼偉此前在公開場合發(fā)言時(shí)就指出，“財(cái)政收入今后估計(jì)就是一位數(shù)的增長”。財(cái)政部15日表示，從目前情況看，上半年經(jīng)濟(jì)有望保持去年第四季度以來溫和回升的平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱，中央財(cái)政收入增幅會(huì)由一季度下降轉(zhuǎn)為二季度小幅增長。
