日前，稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司負責人就《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容接受記者采訪時表示，目前有47個省級國、地稅局進行了試點，有283.7萬戶納稅人使用，開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票15.82億份，占機打發(fā)票約10%。涵蓋工業(yè)、商業(yè)、建筑安裝、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等。
近年來，隨著經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的推進，一方面我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，另一方面，經(jīng)濟活動中也出現(xiàn)一些復(fù)雜情況，包括存在一些違法違規(guī)現(xiàn)象。比如，一些不法分子制售假發(fā)票，利用虛假發(fā)票抵扣稅款、騙取退稅，不僅嚴重侵蝕國家稅基，干擾國家經(jīng)濟秩序，而且給滋生腐敗和其他經(jīng)濟犯罪提供了便利，成為經(jīng)濟活動的一個頑疾。近幾年，我國打擊經(jīng)濟違法犯罪活動工作效果顯著，制售、使用假發(fā)票違法活動受到一定遏制；但受虛假發(fā)票“買方市場”需求和“賣方市場”高額利潤等因素的影響，發(fā)票違法犯罪多發(fā)、高發(fā)勢頭仍未得到根本遏制，在一些地區(qū)和領(lǐng)域問題仍然較為嚴重。為有效懲處和制止制售、使用假發(fā)票等違法行為，進一步規(guī)范和加強我國發(fā)票管理，國務(wù)院2010年通過了《國務(wù)院關(guān)于修改(中華人民共和國發(fā)票管理辦法)的決定》，該辦法不僅加大了對發(fā)票違法行為的處罰力度，而且為了建立打擊假發(fā)票的長效機制，第23條還專門規(guī)定：“國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。”這就是稅務(wù)總局制定網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法的背景。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票探索是從2009年開始的，主要是摸索技術(shù)實現(xiàn)的途徑和形式等。目前有47個省級國、地稅局進行了試點，有283.7萬戶納稅人使用，開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票15.82億份，占機打發(fā)票約10%。涵蓋工業(yè)、商業(yè)、建筑安裝、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等。
2013年2月25日，時任國家稅務(wù)總局局長肖捷簽署國家稅務(wù)總局第30號令，公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，自2013年4月1日起施行。
