全國人大代表、廣東省環(huán)保廳副廳長陳敏呼吁,通過征收環(huán)境資源稅來推動企業(yè)減排,并對重污染企業(yè)實行差別化的電價水價。
陳敏認為,針對企業(yè)的污染排放,必須堅持“誰污染誰埋單”:污染排放多的企業(yè),交的污染治理費用也要多。“特別是對重污染行業(yè),根據(jù)污染程度不同,實行差別化的電價水價,用經(jīng)濟杠桿來進行調(diào)節(jié)和控制。”
陳敏提出,企業(yè)所上交的污染治理費用中,應該包括購買環(huán)境污染責任保險的費用、碳稅和其他環(huán)境資源稅,同時引入排污權(quán)交易等機制。而其中最為關(guān)鍵的一項收費就是征收環(huán)境資源稅。
環(huán)境資源稅是指為了達到環(huán)境保護的目標,而對使用自然資源或者破壞資源所征收的稅種。早在2004年,針對實行清潔生產(chǎn)的單位成本更高的情況,就有專家建議國家對不實行清潔生產(chǎn)的企業(yè)征收環(huán)境資源稅,促使企業(yè)自覺進行清潔生產(chǎn)。隨后,“開征環(huán)境資源稅”這一建議逐步進入有關(guān)部門的“研究議程”中。
“目前,廣東的排污權(quán)交易已經(jīng)開始了,今年我們將積極爭取讓國家給我們做試點,讓環(huán)境資源稅也可以開征。”