國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)由國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，加快建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，改革完善房地產(chǎn)稅，并且研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題等。
通知指出，要完善房產(chǎn)保有、交易等環(huán)節(jié)稅收制度，逐步擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，細化住房交易差別化稅收政策，加強存量房交易稅收征管。擴大資源稅征收范圍，提高資源稅稅負(fù)水平。合理調(diào)整部分消費稅的稅目和稅率，將部分高檔娛樂消費和高檔奢侈消費品納入征收范圍。研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題。
通知還指出，要加大保障性住房供給。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。“十二五”期末全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%左右，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村困難家庭危房改造1000萬戶以上，實現(xiàn)全國游牧民定居目標(biāo)。
通知指出，要集中更多財力用于保障和改善民生。加大對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、扶貧開發(fā)等方面的支出，進一步加大對中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的財力支持。
與此同時，通知在加大促進教育公平力度、加強個人所得稅調(diào)節(jié)、完善基本養(yǎng)老保險制度、加快健全全民醫(yī)保體系、加強對困難群體救助和幫扶、大力發(fā)展社會慈善事業(yè)做出了深入、細致的規(guī)范和要求。
