2012年以來,江蘇省鹽城市響水地稅局強化稅收風險管理,做優(yōu)做強納稅服務(wù)工作,雙管齊下,雙輪驅(qū)動,力促稅法遵從新提升。
一是風險管理導(dǎo)航促遵從。該局以風險管理為導(dǎo)向,建立健全稅收風險分析監(jiān)控管理體系,對不同稅收風險等級的納稅人,實施差異化和遞進式的風險管理,有效防范和避免稅收流失。以行業(yè)管理為抓手,加強行業(yè)指標建設(shè),做實做細風險識別基礎(chǔ),做實做優(yōu)行業(yè)風險識別模型,統(tǒng)籌風險識別推送,區(qū)分不同類別、不同行業(yè)納稅人,實施實時有針對性的分析監(jiān)控管理。通過科學(xué)規(guī)范的風險識別、風險評估等手段,對納稅人不依法納稅造成稅款流失的風險進行確認,并按照風險等級實施分類應(yīng)對。采取提醒提示、糾錯改正等方式,做好低風險納稅人的風險應(yīng)對,幫助納稅人消除稅收風險,依法及時準確申報納稅。強化稅收風險預(yù)警管理,及時提醒過錯,糾正執(zhí)法偏差,將潛在的風險消滅在萌芽狀態(tài)。強化納稅評估,做好納稅評估、日常檢查、稅務(wù)稽查的銜接,并將源自風險分析監(jiān)控推送和評估移交的偷逃騙稅嫌疑對象作為稅務(wù)稽查的重點,重點防控,以查促收、以查促管、查管互動,促進稅法遵從,切實維護納稅人的合法權(quán)益。
二是優(yōu)化納稅服務(wù)促遵從。該局充分發(fā)揮納稅服務(wù)在引導(dǎo)納稅人稅法遵從方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,建立健全“納稅人之家”,加強征納互動、稅企溝通,增進征納互信。強化宣傳咨詢,有針對性地開展稅法宣傳、輔導(dǎo)、教育、培訓(xùn)和納稅咨詢,推進政務(wù)公開,增強稅收政策的透明度。健全稅收政策法規(guī)的發(fā)布和同步解讀機制,為納稅人提供規(guī)范、權(quán)威的問題解答,幫助納稅人及時準確理解稅收政策規(guī)定。簡化辦稅環(huán)節(jié),推進涉稅事項管理、審核、審批集約化、專業(yè)化管理。優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源,搭建涵蓋辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和“網(wǎng)上辦稅廳”在內(nèi)的一體化綜合納稅服務(wù)平臺。加大網(wǎng)上辦稅力度,積極推動實現(xiàn)涉稅事項網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上購票等功能,使納稅人可以足不出戶地辦理涉稅事項。進一步完善納稅人權(quán)益保護機制,建立健全納稅人需求采集、需求分析、需求響應(yīng)、持續(xù)改進“四位一體”工作機制,快速有效處理投訴和舉報問題,及時回應(yīng)納稅人的關(guān)切。積極引進第三方資源,建立健全涉稅爭議前置處理機制,采取和解、調(diào)解等手段,及時及早化解涉稅爭議,促進納稅人自愿遵從,盡最大可能實現(xiàn)征納和諧雙贏。