近日,財政部部長謝旭人在接受媒體采訪時表示,下一步稅收制度改革的重點,將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進行簡并,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。那么如果對房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的稅種進行簡并,將會給樓市帶來怎樣的影響呢?
在老百姓日常的房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中,主要就是四個稅種,營業(yè)稅、契稅、個人所得稅和印花稅,其中印花稅只有5元錢,基本可以忽略不計,而在剩余三個稅種中,營業(yè)稅將很可能是第一個改革的稅種。
長春市地稅局一位工作人員對記者表示,從他們目前掌握的情況來看,由于全國都在進行營業(yè)稅改增值稅的工作,因此這三個稅種中很有可能營業(yè)稅是率先被改革的。
“對于老百姓買方來說,主要的區(qū)別就是,營業(yè)稅是按照房產(chǎn)交易的全額進行征收的,而增值稅,顧名思義,只是征收房產(chǎn)價值增加的那一部分。”這位工作人員表示。
觀點碰撞
馬光遠(yuǎn):稅制改革應(yīng)以減輕稅負(fù)為目標(biāo)
國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)專家馬光遠(yuǎn)對記者表示,中國當(dāng)前確實需要進行稅制改革,因為中國的實際稅負(fù)很重,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和普通居民的消費都造成了很大影響。他認(rèn)為,在當(dāng)前中國實際稅負(fù)較重的情況下,稅制改革的目標(biāo)應(yīng)該是減輕稅負(fù)。
馬光遠(yuǎn)表示,即使把房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)減輕,但是在房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅負(fù)加重了更多,這樣的稅制改革對于普通居民是沒有任何意義的。“比如居民所購買的商品房,已經(jīng)被收取了70年的土地出讓金,按照法律規(guī)定,擁有70年的產(chǎn)權(quán),那么現(xiàn)在又收取房產(chǎn)稅,這兩者之間如何協(xié)調(diào),房產(chǎn)稅又以怎樣的名義征收?”馬光遠(yuǎn)說,“在我看來,房產(chǎn)相關(guān)稅制的改革還是應(yīng)該以普通居民為出發(fā)點,比如征收房產(chǎn)稅,不應(yīng)該讓那些普通居民增加負(fù)擔(dān)。”
馬光遠(yuǎn)還認(rèn)為,目前房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的稅種,相當(dāng)程度上是為了配合房地產(chǎn)調(diào)控而設(shè)置的,在房地產(chǎn)市場仍存在大幅上漲的情況下,對于其進行改革還要謹(jǐn)慎。
易憲容:稅制改革將逼部分炒房者出貨
國內(nèi)知名經(jīng)濟學(xué)專家易憲容表示,交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)降低必然有利于交易的活躍,而增加房產(chǎn)稅則肯定導(dǎo)致手中持有大量商品房的業(yè)主減少持有的數(shù)量。“實際上,目前的房地產(chǎn)調(diào)控是通過限制購買資格,增加購買成本的方式來人為地減少樓市的需求,這樣做使得不少有實際居住需要,但是不符合購買條件,或者經(jīng)濟能力不足的買方暫時離開樓市,但是實際需求并沒有減少。而手中有多套房子的人由于沒有任何持有上的負(fù)擔(dān),還可以通過出租獲得收益,沒有把潛在的供給釋放出來。”易憲容表示,“如果進行了這樣的改革,那么一方面將可以逼迫部分炒房者,投資客出貨,增加樓市供給,同時以前被誤傷的一些剛需也可以重新進入樓市,滿足自己的實際需求。”
賈康:房產(chǎn)稅是對沖房價上漲幅度
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康接受本報記者采訪時表示,目前中國房價的話語權(quán)仍在賣方手中,原因在于我國城市化過程還沒有穩(wěn)定下來。
“在城鎮(zhèn)化水平?jīng)]有達到70%之前,預(yù)計房價仍是一個上漲的過程。因為這個過程有大量需求。”他介紹,實際上房產(chǎn)稅的試點城市,如重慶市、上海市的房價也沒有因為房產(chǎn)稅的出臺而應(yīng)聲回落。他表示,房產(chǎn)稅是一定要出臺并推廣的。房產(chǎn)稅其實并不是要打壓房價,而是對沖房價過快過高上漲的幅度。
賈康認(rèn)為,房產(chǎn)稅推廣后會在某種程度上增加房屋供給。“房子放在手中有成本了,那些買房人要想辦法把房子租出去。這個行為在一定程度上可以讓房屋供求平衡一些?罩梅孔兂闪顺鲎夥,房屋供給增加,房價上漲的壓力會被適度緩解。”