業(yè)內(nèi)人士稱，明年全面開征的條件尚不成熟
新快報(bào)訊記者楊金霞報(bào)道近期，有關(guān)房產(chǎn)稅的傳聞不斷。繼央行否認(rèn)“應(yīng)用房產(chǎn)稅來(lái)取代限購(gòu)”的當(dāng)天，傳出消息稱，住建部發(fā)布了《關(guān)于做好“十二五”住房發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，而曾參與制訂房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的原建設(shè)部體改司官員、中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一透露，該初稿明確開征房產(chǎn)稅，目前正在等待各方的意見(jiàn)反饋。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，房產(chǎn)稅的征收工作其實(shí)已經(jīng)準(zhǔn)備很長(zhǎng)時(shí)間，明年初擴(kuò)大試點(diǎn)范圍可能性很大，而全面開征房產(chǎn)稅則還存在很多的不確定性。而擴(kuò)大的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，在征收范圍、稅率等方面應(yīng)該也會(huì)比之前有所區(qū)別。
若稅率太低市場(chǎng)影響將很小
房產(chǎn)稅在很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)存在。美國(guó)的房產(chǎn)稅，會(huì)按照當(dāng)年評(píng)估價(jià)的一定稅率繳納，這樣房?jī)r(jià)漲交稅就多，反之則少。但目前我國(guó)征收房產(chǎn)稅，仍然存在很多細(xì)則上的不完善，首先在于征信體系的完善，確定房子是第幾套，這類信息收集工作量非常大。此外，征收的稅率、征收的對(duì)象，根據(jù)不同區(qū)域也應(yīng)該有不同的標(biāo)準(zhǔn)。因此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅短期內(nèi)還不具備全面開征的基礎(chǔ)，此次“十二五”規(guī)劃更多是針對(duì)房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)。
“房產(chǎn)稅的全面征收是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，而目前房產(chǎn)稅仍然在試點(diǎn)擴(kuò)大的階段。”房地產(chǎn)專家韓世同對(duì)記者表示，事實(shí)表明，此前的“重慶模式”與“上海模式”由于征收的稅率較低等因素，對(duì)市場(chǎng)的影響很小，很難起到真正的作用。
廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文則認(rèn)為，房產(chǎn)稅征收的稅率在1個(gè)點(diǎn)以內(nèi)幾乎沒(méi)有意義，2個(gè)點(diǎn)左右則比較合理。他還認(rèn)為，隨著房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，征收范圍與力度也會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)再是試探性的試點(diǎn)，而是全面開征前的試水。
短期內(nèi)可能引發(fā)投資者拋售
盡管過(guò)去重慶、上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅，由于征收范圍窄、力度也不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)影響很有限。但房產(chǎn)稅作為地方財(cái)政未來(lái)的一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源，今后的征收范圍和力度肯定會(huì)有所加強(qiáng)。對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭（微博）就在博客中表示，在發(fā)達(dá)國(guó)家，房地產(chǎn)稅是地方政府最大和最穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源。房產(chǎn)稅不僅具有抑制房?jī)r(jià)的作用，更有優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、減少國(guó)民貧富差距、減少房屋空置等功用。我們只能期望，對(duì)于合理的自住用房，應(yīng)予減免房產(chǎn)稅，以求最大限度地避免誤傷無(wú)辜。
趙卓文表示，房產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種，和房?jī)r(jià)本身并沒(méi)有直接的聯(lián)系。但不排除，房產(chǎn)稅一旦擴(kuò)大試點(diǎn)或者全面征收后，會(huì)對(duì)征收地區(qū)形成影響，影響大小由征收范圍以及稅率等因素確定。“由于持多套物業(yè)成本加大，可能導(dǎo)致短期內(nèi)投資者拋售的現(xiàn)象，而長(zhǎng)期對(duì)市場(chǎng)影響不會(huì)太大。”
