央行調(diào)查統(tǒng)計司日前發(fā)布題為“德國經(jīng)濟再度崛起的原因及對我國經(jīng)濟發(fā)展的啟示”的研究報告。研究報告中對我國經(jīng)濟提出三點建議:逐步減少資本和金融項目順差直至一定程度的逆差以抵消貿(mào)易順差;擴大房產(chǎn)稅改革以取消限購;多出臺鼓勵支持而非逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策。新快報記者采訪的專家表示,從長遠(yuǎn)來看,房產(chǎn)稅的推出不可避免,但房產(chǎn)稅對降低房價難造成根本性影響。
不過,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對有媒體報道的“央行表示:長期限購損害經(jīng)濟,應(yīng)用房產(chǎn)稅來取代限購”等,該觀點來自央行調(diào)查統(tǒng)計司的一篇研究報告,報告僅代表作者的個人見解,不代表央行觀點。
限購使房價出現(xiàn)斷崖式下降
在8月23日央行調(diào)查統(tǒng)計司發(fā)布的名為《德國經(jīng)濟再度崛起的原因及對我國經(jīng)濟發(fā)展的啟示》的報告中提及,限購政策雖然在短期內(nèi)可以通過壓制投資性需求的方式來緩解住房供需矛盾,從而對房地產(chǎn)市場起到降溫作用,但一旦限購政策取消且沒有后續(xù)政策安排,被壓制的需求可能重新反彈,房價有可能出現(xiàn)報復(fù)性上漲。同時限購政策也傷及剛性需求和改善型需求。
報告因此表示,如果限購政策持續(xù)時間過長,房價有可能出現(xiàn)斷崖式下降,從而對我國經(jīng)濟金融產(chǎn)生不可估量的影響。
廣東金融學(xué)院代院長陸磊教授表示,這只是央行以研究報告的形式觀察市場情況,并不意味著在某個時間點推出這個政策。從央行的角度來看,作為調(diào)控工具,房產(chǎn)稅比限購政策更持久。
差別化信貸政策解決剛需
報告中提出的具體建議是,對于首套房或一定面積內(nèi)的住房免征房產(chǎn)稅;對于二套房或超過一定面積的住房,征收房價市值一定比例的房產(chǎn)稅;對于三套及以上住房,將征收房價市值更高比例的房產(chǎn)稅。
對如何打擊投資性需求,同時又較好地保護剛性需求和改善型需求,報告提出了差別化的信貸政策———對剛性需求,首付款比例應(yīng)繼續(xù)調(diào)低至30%,并執(zhí)行較低的長期固定利率。對于改善型需求,首付款比例可調(diào)高至40%-50%,同時執(zhí)行合適的長期固定利率。對于投資性需求,不予信貸任何支持。
房產(chǎn)稅對房價影響不大
中山大學(xué)稅收與理財中心主任楊衛(wèi)華教授表示,房價只上不下,最主要是兩個壟斷,一個是政府的土地壟斷,一個是房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營權(quán)壟斷。
對于房產(chǎn)稅是否能降低房價,楊衛(wèi)華表示,征房產(chǎn)稅是降低不了房價,只是優(yōu)化房地產(chǎn)的資源配置,同時也有利于抑制炒房。降低房價的最根本方法在于消除兩個壟斷,這個才是根本的。
楊衛(wèi)華為此呼吁,政府需要把房地產(chǎn)從簡單的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的理念改變?yōu)閮蓚產(chǎn)業(yè),即房地產(chǎn)業(yè)既是民生產(chǎn)業(yè)又是支柱產(chǎn)業(yè)。作為改善性需求和投資性需求的支柱產(chǎn)業(yè)必須要由市場來進行調(diào)節(jié),而作為民生產(chǎn)業(yè)必須由政府來完成。房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)必須靠市場人不能靠行政手段,另一方面作為民生產(chǎn)業(yè)必須由政府來提供公共產(chǎn)品,保證低收入者的基本需要,這是政府應(yīng)該做的。
住建部:正研究政策措施進一步強化樓市調(diào)控
中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受媒體采訪時透露,從此前開展的督查情況看,個別地方出現(xiàn)了為強調(diào)穩(wěn)增長,刺激住房消費的苗頭。國務(wù)院督查組已要求這些地區(qū)立即予以糾正。這位負(fù)責(zé)人透露,住建部正密切監(jiān)測房地產(chǎn)市場的變化,研究進一步強化市場調(diào)控的政策措施。
中國國家統(tǒng)計局日前公布數(shù)據(jù)顯示,2012年7月份,中國70個大中城市中,房價環(huán)比出現(xiàn)上漲的城市數(shù)量達到50個,這一數(shù)量較6月份的25個翻了一倍。
這位負(fù)責(zé)人指出,從此前對全國16個。ㄊ校╅_展的督查情況看,個別地方出現(xiàn)了為強調(diào)穩(wěn)增長,通過放松住房限購條件、發(fā)放購房補貼等方式,刺激住房消費的苗頭。對此,國務(wù)院督查組已向有關(guān)地方政府提出明確的整改意見,要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策的地區(qū)立即予以糾正,并強調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。