“目前礦產(chǎn)品價(jià)格已步入下行通道,為資源稅從價(jià)計(jì)征提供了非常好的時(shí)機(jī),如果錯(cuò)失這一機(jī)遇將非常可惜。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政策研究室主任段連敖在財(cái)政部近日召開(kāi)的資源稅改革類人大重點(diǎn)建議辦理工作座談會(huì)上表示。
“在資源稅改革問(wèn)題上,目前各界已基本達(dá)成共識(shí),”段連敖說(shuō),我國(guó)目前的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有個(gè)根本問(wèn)題沒(méi)解決,就是礦雖是國(guó)家的,但開(kāi)發(fā)出來(lái)的利潤(rùn)絕大部分是企業(yè)的,這非常不合理。他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前礦產(chǎn)品價(jià)格下行這個(gè)契機(jī)推動(dòng)資源稅改革擴(kuò)圍。
全國(guó)人大代表、安徽理工大學(xué)副校長(zhǎng)孟祥瑞則建議擴(kuò)大資源稅征收范圍,開(kāi)展煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)工作。
“隨著資源市場(chǎng)價(jià)格的逐年上升,煤炭資源稅實(shí)際稅負(fù)不斷降低,資源稅調(diào)控作用難以發(fā)揮,應(yīng)適時(shí)實(shí)行煤炭資源稅改革,選擇部分地區(qū)試點(diǎn)。”孟祥瑞認(rèn)為,“從量計(jì)征雖然簡(jiǎn)單易行,但不科學(xué)、不合理。”
與上述幾位全國(guó)人大代表不同,全國(guó)人大代表、湖北省黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張富榮建議對(duì)同一個(gè)礦種實(shí)行差別稅負(fù)。理由是:同樣是磷礦,但基于品位不同、開(kāi)采條件不同等因素,磷礦價(jià)值及公司利潤(rùn)差別很大,所以,需要國(guó)家稅收發(fā)揮靈活的杠桿、導(dǎo)向作用,對(duì)資源好的企業(yè)適當(dāng)提高稅負(fù),對(duì)低品位開(kāi)發(fā)、貧礦開(kāi)發(fā)給予輕稅政策。
“各位代表的建議我們都聽(tīng)到了,我們會(huì)逐步消化各方意見(jiàn),進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。”財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈諶在與代表們交流時(shí)表示。“對(duì)代表的建議,能采納的立即采納,能早辦的一定早辦,能辦到位的堅(jiān)決辦到位。”財(cái)政部部長(zhǎng)助理胡靜林強(qiáng)調(diào)。