商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在全國(guó)進(jìn)口工作視頻會(huì)議上表示，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開放的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件已發(fā)生深刻變化，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了出口與進(jìn)口并重發(fā)展的新階段，未來將從提高進(jìn)口便利化水平、推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接等方面入手切實(shí)把進(jìn)口工作推向前進(jìn)。
陳德銘說，改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，進(jìn)口總體態(tài)勢(shì)良好，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
陳德銘認(rèn)為，在出口困難的情況下，抓進(jìn)口與促出口相輔相成，進(jìn)出口平衡有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)口也可以帶動(dòng)出口，應(yīng)更加重視進(jìn)口的戰(zhàn)略意義。
目前，中國(guó)進(jìn)口規(guī)模已居世界第二位。2002年-2011年，進(jìn)口規(guī)模由2953億美元擴(kuò)大到1.74萬億美元，增長(zhǎng)了5.9倍；進(jìn)口額占全球進(jìn)口的比重由4.4%提高到9.5%.與此同時(shí)，中國(guó)進(jìn)口結(jié)構(gòu)也在不斷改善，農(nóng)產(chǎn)品和能源資源產(chǎn)品進(jìn)口的增加緩解了部分供應(yīng)瓶頸；一些急需的先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)發(fā)展；部分日常消費(fèi)品的進(jìn)口豐富了中國(guó)市場(chǎng)和人民生活。
此外，中國(guó)進(jìn)口管理體系不斷完善，進(jìn)口便利化程度不斷提高，關(guān)稅總水平逐步降低，進(jìn)口程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，公共信息服務(wù)、進(jìn)口展會(huì)等進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展較快。
然而，陳德銘也指出，目前對(duì)進(jìn)口地位和作用認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)，部分商品進(jìn)口關(guān)稅偏高，具有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)規(guī)模普遍較小，進(jìn)口內(nèi)銷的企業(yè)數(shù)量不多，對(duì)外議價(jià)能力不強(qiáng)。由于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格被任意抬高，一些高檔消費(fèi)品的消費(fèi)外溢。
陳德銘建議，圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要著重推動(dòng)以下五個(gè)方面的工作：一是提高進(jìn)口便利化水平，落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。
二是推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)流通企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易，支持具備條件的企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)流通業(yè)務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌消費(fèi)品，發(fā)展自營(yíng)銷售平臺(tái)，打破壟斷，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。
三是積極開展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，完善進(jìn)口公共服務(wù)；支持與中國(guó)貿(mào)易逆差較大的國(guó)家和地區(qū)來華舉辦商品展覽會(huì)、洽談會(huì)等推介活動(dòng)；發(fā)揮行業(yè)中介組織作用。
四是健全完善進(jìn)口管理工作機(jī)制，各部門和地方政府在進(jìn)口政策協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管等方面增進(jìn)溝通與協(xié)作，形成擴(kuò)大進(jìn)口的政策合力。
五是加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持力度，商務(wù)部將配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅、金融等方面的進(jìn)口支持政策。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定有關(guān)配套措施。
