2012年六大稅制改革已提上政府工作日程，堅持以人為本，著力保障和改善民生，成為財稅改革的最大亮點。
財政部6月11日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國財政收入12005億元，同比增長13.1%；全國財政支出9165億元，同比增長10.8%.（6月11日新華網(wǎng)）
數(shù)據(jù)表明，全國財政收入形勢不容樂觀。1至5月全國累計財政收入同比增幅顯著回落，回落19.3個百分點，其中稅收收入同比增幅回落21.4個百分點。財政部表示5月財政收入增幅與上月相比有所回升，主要是銀行業(yè)匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加較多。
據(jù)財政部早前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國全年財政收入首次突破10萬億元大關(guān)，比2010年增長24.8%，創(chuàng)下歷史新高。財政支出較2010年增長了21.2%，其總量大于財政收入，財政赤字超5000億。2012年5月份，全國財政支出同比增長10.8%，1至5月累計全國財政支出同比增長22.4%.但從5月份數(shù)據(jù)可見，當(dāng)前全國財政收入絕對值還是大于支出，財政收入增長幅度高于財政支出增長幅度。
從往年數(shù)據(jù)可見，年底突擊支出的規(guī)模較大，今年在穩(wěn)增長的壓力下，投資類支出等增速將提前加快。據(jù)2011年財政部公布的前11月財政支出數(shù)據(jù)，去年12月一個月總的財政支出就達(dá)19974億元，是7月財政支出6950億元的2.87倍，接近全年收入的1/5.
擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，離不開財稅體制的支撐。財稅杠桿是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。政府工作報告明確指出，中國政府今年改革的重點任務(wù)是深化財稅金融體制改革。
財稅改革首重民生符合穩(wěn)增長的內(nèi)涵。近年來，我國加大了對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度，使財政收入的增長普惠于民。比如，取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民減負(fù)增收；增值稅轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，明顯減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，也為各類企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境；新的個人所得稅法實施調(diào)整后，工薪階層納稅人數(shù)大幅減少；中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付增長，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
2012年六大稅制改革已提上政府工作日程，堅持以人為本，著力保障和改善民生，成為財稅改革的最大亮點。
理財管財是穩(wěn)增長的重中之重，確保穩(wěn)增長的質(zhì)量。當(dāng)前，正在推行國庫集中收付制度，全面取消預(yù)算外資金，要將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理，加大財政預(yù)決算公開力度。改革重點要完善公共財政預(yù)算，提高政府性基金預(yù)算的規(guī)范性和透明度，擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，進(jìn)一步推進(jìn)健全社會保障基金預(yù)算制度。
深化財稅制度改革，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，確保穩(wěn)增長目標(biāo)。處理好政府與納稅人、中央與地方、政府與社會、財政與金融等關(guān)系問題，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系。健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度，完善分稅制，特別是稅制、稅率改革的深化，充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。
要實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與實體經(jīng)濟(jì)的有效對接，深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)。健全縣級基本財力保障機(jī)制，結(jié)合深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革。將部門預(yù)算制度改革覆蓋到基層政府，加強(qiáng)財政支出領(lǐng)域的懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
