內(nèi)容摘要：海關(guān)總署日前調(diào)整了部分商品進(jìn)口完稅價格，新價格表于今年4月15日起正式實(shí)施。因?yàn)榇舜蝺r格變化與諸多人們?nèi)粘Ｉ钣闷酚嘘P(guān)，所以備受大家關(guān)注。日前海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人對新規(guī)定進(jìn)行了解讀。
調(diào)整完稅價格而非稅率
對于此次調(diào)整價格的原因，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“眼霜、燕窩的國際市場價格一直在上漲，它們的完稅價格就有比較明顯的上調(diào)；而電子產(chǎn)品的國際市場價格呈下跌趨勢，其完稅價格也就有相應(yīng)的下調(diào)。”據(jù)了解，2007年我國對進(jìn)口物品稅率有過一次大范圍的調(diào)整。此后，我國對某些產(chǎn)品的稅率也有一些調(diào)整。新公告（即第15號公告）反映了2007年至該公告發(fā)布前被調(diào)整過的稅率，這些稅率實(shí)際上已經(jīng)被執(zhí)行了一段時間。
市場變化，商品價格也在變，海關(guān)征稅的價格表也要隨之進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，以后海關(guān)將縮短對進(jìn)境物品完稅價格的調(diào)整時間，以便更加及時、準(zhǔn)確地反映國際市場價格變化。
該負(fù)責(zé)人還特別強(qiáng)調(diào)，海關(guān)總署公布和實(shí)施的新公告對進(jìn)境物品進(jìn)行了細(xì)化歸類，對進(jìn)境物品的完稅價格進(jìn)行了調(diào)整，但并未涉及進(jìn)口物品稅率的調(diào)整。
進(jìn)境物品完稅價格有降有升
新《進(jìn)境物品完稅價格表》、《進(jìn)境物品歸類表》調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些呢？
據(jù)海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)市場變化情況，《進(jìn)境物品完稅價格表》調(diào)低了30項(xiàng)常用物品的完稅價格，完稅價格降幅在20%至67%不等，平均降幅為42%，主要為手機(jī)、電腦、投影儀等熱門電子產(chǎn)品。如：攝錄一體機(jī)的完稅價格從5000元調(diào)至4000元，鍵盤式手機(jī)從1500元調(diào)至1000元，鍵盤式手提電腦從5000元調(diào)至2000元。
考慮到近年來iPad、iPhone等電子產(chǎn)品升級更新速度快、市場價格調(diào)整頻繁，為及時反映其真實(shí)價格水平，《進(jìn)境物品完稅價格表》對這些商品的完稅價格采取了“另估”方式，海關(guān)就可以更為靈活地隨時根據(jù)市場變化調(diào)整其完稅價格。
由于計(jì)算機(jī)、視頻攝錄一體機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品和照相機(jī)稅率已從20%降到10%，這次在《進(jìn)境物品歸類表》中也相應(yīng)地對有關(guān)物品稅率進(jìn)行了調(diào)整明確。
鑒于部分物品近年來市場價格上漲較快，《進(jìn)境物品完稅價格表》對部分高檔生活用品的完稅價格做了調(diào)整，涉及17項(xiàng)，主要為蟲草、燕窩等高級滋補(bǔ)品和高級化妝品。以蟲草為例，目前其銷售價格從10萬元/公斤上升至30萬元/公斤。這樣調(diào)整后使物品的完稅價格盡量與市場價格的變化保持同步。
對個人海外網(wǎng)購有何影響
有人認(rèn)為，新規(guī)定是對個人海外網(wǎng)購管理政策的調(diào)整，該負(fù)責(zé)人解釋說，根據(jù)《萬國郵聯(lián)公約》規(guī)定，進(jìn)境郵遞物品是指外國（地區(qū)）郵政企業(yè)使用萬國郵政聯(lián)盟規(guī)定單式并交由中國郵政在我大陸地區(qū)投遞的物品。近期國內(nèi)個別郵政企業(yè)與國外非郵政公司合作，將不符合《萬國郵聯(lián)公約》規(guī)則要求的郵遞物品通過郵遞渠道運(yùn)進(jìn)，明顯違反了相關(guān)規(guī)定。海關(guān)只是對個別違反規(guī)定的郵政企業(yè)采取了措施，不涉及對個人海外網(wǎng)購管理政策的調(diào)整。
新措施對海外網(wǎng)購有何影響呢？海關(guān)總署負(fù)責(zé)人表示，在實(shí)施上述措施前，個人海外網(wǎng)購的自用物品可以通過郵政渠道運(yùn)進(jìn)，也可以通過商業(yè)快件渠道運(yùn)進(jìn)。而實(shí)施上述措施后，消費(fèi)者仍可以繼續(xù)通過郵政渠道和商業(yè)快件渠道運(yùn)進(jìn)，渠道和方式未發(fā)生變化。消費(fèi)者可以根據(jù)需求，從中選擇相應(yīng)渠道。對通過上述兩個渠道運(yùn)進(jìn)的海外網(wǎng)購個人物品，海關(guān)繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
對于實(shí)施新“兩表”是否增加關(guān)稅水平的疑問，該負(fù)責(zé)人表示，按照規(guī)定，旅客攜帶和個人郵寄進(jìn)境自用物品，超出規(guī)定免稅數(shù)額但仍屬合理數(shù)量的，可以交納進(jìn)口稅后予以放行。為方便納稅義務(wù)人辦理納稅手續(xù)，海關(guān)制定了《進(jìn)境物品歸類表》和《進(jìn)境物品完稅價格表》。納稅義務(wù)人可以查閱《進(jìn)境物品歸類表》，確定所攜應(yīng)稅物品適用的稅率，同時根據(jù)《進(jìn)境物品完稅價格表》查找到對應(yīng)物品的完稅價格，從而計(jì)算出應(yīng)繳進(jìn)口稅稅款。具體計(jì)算公式為：應(yīng)繳進(jìn)口稅稅款=完稅價格×進(jìn)口稅稅率。
新“兩表”不涉及旅客物品免稅額度問題，境內(nèi)居民仍可免稅攜帶進(jìn)境價值人民幣5000元的自用物品，個人郵寄進(jìn)境物品免稅額度也保持不變。
海關(guān)同時提醒，入境旅客在境外購買貴重物品時要注意保留好發(fā)票或收據(jù)，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。
納稅義務(wù)人對進(jìn)境物品的歸類、完稅價格的確定持有異議的，可以依法提請行政復(fù)議。
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什么叫完稅價格
完稅價格是指海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對進(jìn)出口貨物進(jìn)行審定或估定后通過估價確定的價格，它是海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù)。
進(jìn)境物品的完稅價格由海關(guān)依法遵循以下原則確定：《完稅價格表》已列明完稅價格的物品，按照《完稅價格表》確定；《完稅價格表》未列明完稅價格的物品，按照相同物品相同來源地最近時間的主要市場零售價格確定其完稅價格；實(shí)際購買價格是《完稅價格表》列明完稅價格的2倍及以上，或是《完稅價格表》列明完稅價格的1/2及以下的物品，進(jìn)境物品所有人應(yīng)向海關(guān)提供銷售方依法開具的真實(shí)交易的購物發(fā)票或收據(jù)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。海關(guān)可以根據(jù)物品所有人提供的上述相關(guān)憑證，依法確定應(yīng)稅物品完稅價格；邊疆地區(qū)民族特需商品的完稅價格按照海關(guān)總署另行審定的完稅價格表執(zhí)行。
