為管好國(guó)家錢袋子,保障財(cái)政資金安全規(guī)范有效使用,財(cái)政部3月19日發(fā)布《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》明確,各級(jí)財(cái)政部門將依法對(duì)稅收收入、政府非稅收入等政府性資金的征收和管理情況實(shí)施監(jiān)督。辦法自今年5月1日起施行。
各級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督的范圍還包括:財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況;國(guó)庫(kù)集中收付、預(yù)算單位銀行賬戶的管理使用情況;政府采購(gòu)法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),金融類、文化企業(yè)等國(guó)有資產(chǎn)的管理情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,以及外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款和贈(zèng)款的管理情況等。
依照辦法的規(guī)定,監(jiān)督具體由財(cái)政部門內(nèi)部的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同履行,由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰。財(cái)政部門將把監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,辦法突出強(qiáng)調(diào)了財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政管理始終,強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,更有利于保障人民群眾合法權(quán)益,發(fā)揮財(cái)政職能作用。