為規(guī)范研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理，國(guó)家稅務(wù)總局于日前制定了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第73號(hào)），自2011年1月1日至2015年12月31日施行。
辦法要求，享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在申請(qǐng)辦理退稅前持規(guī)定資料向主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的退稅認(rèn)定手續(xù)：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件及復(fù)印件）；稅務(wù)登記證副本（原件及復(fù)印件）；退稅賬戶證明；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。辦法下發(fā)前已辦理出口退稅認(rèn)定手續(xù)的，不再辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的退稅認(rèn)定手續(xù)。
研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅事項(xiàng)的，應(yīng)持相關(guān)證件、資料向其主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷認(rèn)定手續(xù)。已辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其認(rèn)定內(nèi)容發(fā)生變化的，須自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件、資料向其主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更認(rèn)定手續(xù)。
研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)自購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票開具之日起180日內(nèi)，向其主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅申報(bào)審核審批表》申請(qǐng)退稅，逾期不得申報(bào)。申請(qǐng)退稅時(shí)，附送：采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備合同；增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；付款憑證；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。屬于增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票，應(yīng)在規(guī)定的認(rèn)證期限內(nèi)辦理認(rèn)證手續(xù)。未認(rèn)證或認(rèn)證未通過的不得申報(bào)退稅。
對(duì)屬于增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)的退稅申請(qǐng)，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在增值稅專用發(fā)票稽核信息核對(duì)無誤的情況下，辦理退稅。對(duì)屬于非增值稅一般納稅人研發(fā)機(jī)構(gòu)的退稅申請(qǐng)，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)必須發(fā)函調(diào)查，在確認(rèn)增值稅專用發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列設(shè)備已按規(guī)定申報(bào)納稅后，方可辦理退稅。
采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)退稅額，按增值稅專用發(fā)票上注明的稅額確定。凡企業(yè)未全額支付所購(gòu)設(shè)備貨款的，按已付款比例和增值稅專用發(fā)票上注明的稅額確定應(yīng)退稅款；未付款部分的相應(yīng)稅款，待企業(yè)實(shí)際支付貨款后再予退稅。
研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票已申報(bào)抵扣的，不得申報(bào)退稅。已申報(bào)退稅的增值稅專用發(fā)票，研發(fā)機(jī)構(gòu)不得再申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。
研發(fā)機(jī)構(gòu)已退稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，由主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管期為5年。監(jiān)管期的起始時(shí)間以增值稅專用發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。監(jiān)管期內(nèi)發(fā)生設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移行為或移作他用等行為的，研發(fā)機(jī)構(gòu)必須按以下計(jì)算公式，向主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退稅款。
應(yīng)補(bǔ)稅款＝增值稅專用發(fā)票上注明的金額×（設(shè)備折余價(jià)值÷設(shè)備原值）×適用增值稅稅率
設(shè)備折余價(jià)值＝設(shè)備原值－累計(jì)已提折舊
設(shè)備原值和已提折舊按所得稅法規(guī)定的辦法計(jì)算。
研發(fā)機(jī)構(gòu)以假冒采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格、既申報(bào)抵扣又申報(bào)退稅、虛構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備業(yè)務(wù)、提供虛假退稅申報(bào)資料等手段騙取國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅款的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
辦法明確，對(duì)該辦法下發(fā)前，研發(fā)機(jī)構(gòu)已取得的增值稅專用發(fā)票，準(zhǔn)予在2012年4月30日前申報(bào)退稅，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)按辦法規(guī)定，辦理退稅；研發(fā)機(jī)構(gòu)已取得的納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅普通發(fā)票，準(zhǔn)予在2012年4月30日前申報(bào)退稅，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)在函調(diào)確認(rèn)增值稅普通發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列設(shè)備已按規(guī)定申報(bào)納稅后，辦理退稅。對(duì)按商資發(fā)[2010]93號(hào)文件規(guī)定已認(rèn)定的外資研發(fā)中心，其采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備適用該辦法，不需重新認(rèn)定。
