自中國股市開門以來，股票交易印花稅就一直伴隨著中國投資者，并且一直深處于爭議的旋渦之中。那么，為增強股市吸引力，降低甚至取消證券交易印花稅，是否可行？
業(yè)內(nèi)人士表示，增強股市吸引力，調(diào)整印花稅是可取的。與發(fā)達國家股市相比，我國證券市場股息回報明顯偏低，并且還要征稅，因此在目前中國證券市場相對而言還不成熟的情況下，降低印花稅，可以減少參與者的交易成本，同時可以活躍市場。
也有專家表示，取消印花稅率確實可相應(yīng)降低單位股票市值的交易費用，但如果希望于此舉能夠進而降低整個市場的交易成本，恐怕有些想當然。如果將現(xiàn)有的印花稅收入注入投資者保護基金或者將來可能成立的平準基金，這將有利于市場形成良性發(fā)展循環(huán)。
香港證券業(yè)協(xié)會主席馮煒能日前表示，由于目前香港的證券交易傭金較低，為增加市場交易量和經(jīng)紀收入，香港證券業(yè)協(xié)會將和港交所增加溝通，建議有關(guān)方面考慮減少印花稅，同時降低部分市場信息的收費，以減輕證券行負擔。
對此，中國政法大學劉紀鵬在接受記者采訪時表示，香港為增強自身國際競爭力，順應(yīng)金融市場趨勢，下調(diào)印花稅可以理解，內(nèi)地千分之一的印花稅尚可接受。
有稅務(wù)專家表示，稅收具有調(diào)節(jié)市場的重要功能。證券交易印花稅通過影響投資者的收益，來調(diào)節(jié)雙方的交易行為，是政府進行資本市場調(diào)節(jié)的重要手段。證券交易印花稅自新中國股市誕生以來，就一直是一種重要的、經(jīng)常使用的調(diào)控工具，它既能在市場過熱時使其降溫，也能在市場低迷時使其升溫。
從我國資本市場發(fā)展情況來看，印花稅曾有過多次調(diào)整。而每次的調(diào)整，無一例外會給市場帶來一定的影響，其中令投資者印象最深的當屬2007年的5月30日印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰，直接導致當天滬深股市放量重挫，兩市跌幅均逾6%，個股跌停近千只，市值損失超萬億。最近一次調(diào)整是2008年9月19日，證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收，稅率為千分之一。
不過，在劉紀鵬看來，反觀備受業(yè)界關(guān)注的紅利稅則應(yīng)當有所降低甚至取消。
專家預計，今年我國的財政收入將超過10萬億，取消紅利稅，不會對國家稅收和財政收入構(gòu)成多大影響。國家稅務(wù)總局稅收科學研究所所長劉佐在早前接受媒體采訪時表示，為鼓勵上市公司分紅，取消紅利稅可以考慮。
劉紀鵬表示，目前，上市公司現(xiàn)金分紅來源于公司的稅后利潤，稅后利潤顧名思義即為繳納了所得稅之后的利潤，而個人投資者、基金在收到分紅后還需要再按10%的稅率繳納個人所得稅，造成現(xiàn)金分紅重復征稅，然而除個人投資者、基金外，其他投資者收到的分紅卻不需要納稅，造成了不同投資者之間的稅負不均，尤其傷害了中小投資者的利益。長期以來上市公司分配的紅利很難等額到達投資者手中，于是上市公司以此為借口少分紅甚至不分紅，個人投資者只得以投機的心態(tài)和做短線的方式獲取利益。降低或取消印花稅有利于鼓勵上市公司分紅和引導個人投資者參與到長期投資中去，有利于資本市場健康發(fā)展。
