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溫家寶解讀財(cái)政收支 減稅與調(diào)節(jié)收入分配最重要

2011-11-9 11:35 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  據(jù)新華社報(bào)道,前來(lái)俄羅斯圣彼得堡出席上海合作組織成員國(guó)總理第十次會(huì)議的國(guó)務(wù)院總理溫家寶6日晚表示,今年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,企業(yè)效益好,財(cái)政增收和超收的幅度比較大,如何把這些錢花好是全國(guó)人民關(guān)注的一件大事,財(cái)政取之于民,要用之于民。

  財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示:今年前三季度全國(guó)財(cái)政收入81663.34億元,比去年同期增長(zhǎng)29.5%。繼去年財(cái)政收入突破8萬(wàn)億元后,今年財(cái)政收入將邁向10萬(wàn)億元。

  財(cái)政部稅政司分析,今年前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好等因素的綜合反映。從近年來(lái)稅制改革和稅收政策調(diào)整上看,“減稅”一直是主基調(diào)。

  溫家寶在俄羅斯時(shí)指出:“當(dāng)前最重要的是做好兩件事,一件是通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅支持經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),特別是小微企業(yè)的發(fā)展,確保就業(yè)。第二件是采取多種措施調(diào)節(jié)收入分配,改善人民生活。這兩年,我們清理了地方債務(wù),做到心中有底,正在分類處理。目前財(cái)政赤字以及債務(wù)余額占GDP的比重仍在比較合理和可控的水平。當(dāng)然,我們不可掉以輕心。越是在這個(gè)時(shí)候,越應(yīng)該保證財(cái)政和金融的安全。”

  溫家寶在看望我國(guó)駐俄羅斯使領(lǐng)館工作人員、中資機(jī)構(gòu)、華僑華人和留學(xué)生代表時(shí),專門給大家介紹了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),他說(shuō):當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,不確定、不穩(wěn)定的因素在增加,面對(duì)這樣的形勢(shì),我們有信心、有決心、有能力把中國(guó)的事情辦好。今年前三季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.4%;就業(yè)已經(jīng)超過(guò)了全年的目標(biāo),農(nóng)業(yè)在連續(xù)七年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)八連增,農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),這就給國(guó)計(jì)民生奠定了基礎(chǔ)。

  溫家寶說(shuō),10月份以來(lái),國(guó)內(nèi)物價(jià)總水平已有比較明顯的回落,豬肉、雞蛋、蔬菜價(jià)格都有下降,但水果、牛肉、羊肉、奶類價(jià)格還在高位。冬季是人們需求的旺季,又是北方蔬菜生產(chǎn)的淡季,還會(huì)有困難,調(diào)控物價(jià)最主要的方法是促進(jìn)生產(chǎn),只有發(fā)展生產(chǎn),才能使供需趨于平衡,物價(jià)趨于穩(wěn)定,我們要注意改善流通,現(xiàn)在一些農(nóng)產(chǎn)品一方面農(nóng)民賣難積壓,一方面城市賣價(jià)還高,要進(jìn)一步采取措施,加大流通領(lǐng)域的改革。

  談及國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià),溫家寶說(shuō):“房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)進(jìn)行兩年了,保障性安居房建設(shè)正在抓緊進(jìn)行,這勢(shì)必會(huì)緩解房?jī)r(jià)的壓力,緩解住房供求的緊張關(guān)系,這里我特別要強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控絕不可以有絲毫動(dòng)搖。我們的目標(biāo)是既要使房?jī)r(jià)回歸到合理的水平,同時(shí)又促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”

  溫家寶指出:“今年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,企業(yè)效益好,財(cái)政增收和超收的幅度比較大,如何把這些錢花好是全國(guó)人民關(guān)注的一件大事,財(cái)政取之于民,要用之于民。”

  他說(shuō):“我們時(shí)刻注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、動(dòng)向和存在的問(wèn)題。我們有信心把中國(guó)的事情辦好,不管外界‘捧殺’我們,還是‘棒殺’、唱衰我們,我們都要堅(jiān)持走自己的路,而且要走好走穩(wěn)。”

  溫家寶最后說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)4個(gè)年頭。它持續(xù)的時(shí)間之長(zhǎng)、情況之復(fù)雜,前所罕見(jiàn)。我們作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),把自己的事情辦好,就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然我們要按照國(guó)際規(guī)則盡到應(yīng)盡的責(zé)任,我們既不盲目樂(lè)觀,也不悲觀,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),一個(gè)一個(gè)解決面臨的問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的。

  具體在政策面上,市場(chǎng)除了關(guān)注溫總理的講話之外,還需要關(guān)注按例應(yīng)該在12月份舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所奠定的2012年的政策基調(diào)。

  野村證券認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)還需關(guān)注三大風(fēng)險(xiǎn),第一,外需疲軟程度超過(guò)預(yù)期。如果全球局勢(shì)惡化導(dǎo)致重現(xiàn)2008年的一幕,中國(guó)可能會(huì)再次出臺(tái)寬松的貨幣和財(cái)政政策。這些措施或?qū)⑼七t宏觀經(jīng)濟(jì)重新平衡,并提高2012年以后經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。第二,開(kāi)發(fā)商土地購(gòu)買面積的增長(zhǎng)在近幾個(gè)月回落,預(yù)示商品房投資可能放緩。我們預(yù)期保障房建設(shè)會(huì)在一定程度上抵消這一影響,但鑒于房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總額的25%,下行風(fēng)險(xiǎn)值得警惕。第三,食品價(jià)格可能會(huì)高于預(yù)期,從而造成進(jìn)一步的通脹壓力。

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