2011年7月19日，云南省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、云南省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心正式發(fā)文，公告云南省內(nèi)符合參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的38家稅務(wù)師事務(wù)所名單。經(jīng)過(guò)云南省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、云南省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心與云南省地方稅局積極協(xié)調(diào)，征得省地方稅務(wù)局同意，促成了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著云南省首次通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)文，委托稅務(wù)師事務(wù)所提供專業(yè)服務(wù)的工作正式展開(kāi)，同時(shí)也充分發(fā)揮了獲得A級(jí)以上等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所在行業(yè)服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)。具體做法是：
一、符合土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)，必須是省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批成立，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的執(zhí)業(yè)證書并納入云南省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心備案管理，年檢合格，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師超過(guò)5人，年業(yè)務(wù)收入在50萬(wàn)元以上的稅務(wù)師事務(wù)所。
二、為了保證土地增值稅清算鑒證質(zhì)量，今后將對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所參與土地增值稅清算鑒證的準(zhǔn)入條件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心將每年對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況及參與土地增值稅清算簽證的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，并結(jié)合年業(yè)務(wù)收入的動(dòng)態(tài)變化情況，合理修訂完善準(zhǔn)入條件，在征得云南省地方稅務(wù)局同意的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整并重新公布準(zhǔn)入名單。對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的予以補(bǔ)進(jìn)，對(duì)執(zhí)業(yè)評(píng)估不合格的予以淘汰，被淘汰的事務(wù)所不得從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)。
三、符合清算條件并取得A級(jí)以上（含A級(jí)）等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所，可在全省行政區(qū)域內(nèi)從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)；其他稅務(wù)師事務(wù)所只能在其機(jī)構(gòu)所在地的州、市轄區(qū)內(nèi)從事清算鑒證業(yè)務(wù)。
四、從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)師事務(wù)所，必須在開(kāi)展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)之前，將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、執(zhí)業(yè)證書、注冊(cè)稅務(wù)師資格證書、與開(kāi)發(fā)企業(yè)的清算鑒證協(xié)議等文件的復(fù)印件提供給開(kāi)展清算鑒證業(yè)務(wù)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
五、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)受托對(duì)清算項(xiàng)目進(jìn)行鑒證所出具的簽證報(bào)告，應(yīng)由2名以上（含2名）注冊(cè)稅務(wù)師在鑒證報(bào)告上簽字蓋章。對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)在審核鑒證中違反法律法規(guī)或出具虛假涉稅文書，一經(jīng)查實(shí)即取消其從事土地增值稅清算鑒證的資格，造成納稅人未繳或少繳稅款的，按照《注冊(cè)稅務(wù)師管理辦法》[國(guó)家稅務(wù)總局第14號(hào)令]的規(guī)定追究法律責(zé)任。
六、稅務(wù)師事務(wù)所要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照《稅收征管法》及土地增值稅的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)。在清算鑒證工作中，應(yīng)遵守行業(yè)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，在獲取充分、適當(dāng)、真實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)審核鑒證的具體情況，出具真實(shí)、合法的鑒證報(bào)告并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要加強(qiáng)自我約束，不得以承諾“少繳稅、規(guī)避國(guó)家稅收”等錯(cuò)誤方式誤導(dǎo)吸引客戶，擾亂土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)市場(chǎng)。
云南省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
二〇一一年七月十九日
