專家表示,對實(shí)物福利嚴(yán)格征稅將實(shí)現(xiàn)稅收公平,F(xiàn)實(shí)中,有些單位通過發(fā)放實(shí)物進(jìn)行避稅,這是不公平、不合理的。
“稅后月餅”引起的質(zhì)疑聲浪并未止息,近日,稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),月餅稅非始自今年的新鮮事,按照規(guī)定,單位發(fā)放的月餅屬用于提高員工待遇的福利,應(yīng)折合成現(xiàn)金計(jì)入當(dāng)月工資薪金所得征收個(gè)人所得稅。
專家也表示,對實(shí)物福利嚴(yán)格征稅,將真正實(shí)現(xiàn)稅收公平,F(xiàn)實(shí)中,有些單位通過發(fā)放實(shí)物進(jìn)行避稅,這是不公平、不合理的現(xiàn)象。今后,嚴(yán)格征管是大的趨勢。
“月餅稅”已征17年
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,北京地稅相關(guān)人士稱,月餅計(jì)稅早在1994年就開始實(shí)行,依據(jù)當(dāng)時(shí)的《個(gè)稅法》明確了單位所發(fā)的月餅、食用油等實(shí)物福利,應(yīng)并入其工資、薪金所得,計(jì)征個(gè)人所得稅。
“人們的思維慣性都認(rèn)為錢才是工資,但個(gè)稅法說得很清楚,實(shí)物、有價(jià)證券也是工資,需要納稅。”北京地稅相關(guān)人士表示,不僅僅是月餅,粽子、元宵、食用油、大米等實(shí)物福利都應(yīng)計(jì)入工資內(nèi)計(jì)征個(gè)稅。
中國財(cái)稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示,由于實(shí)物征稅領(lǐng)域逃稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重,所以一直沒有引起廣泛反響。他認(rèn)為,對實(shí)物福利嚴(yán)格征稅,將真正實(shí)現(xiàn)稅收公平,F(xiàn)實(shí)中,有些單位通過發(fā)放實(shí)物進(jìn)行避稅,這是不公平、不合理的現(xiàn)象。今后,嚴(yán)格征管是大的趨勢。
是復(fù)合稅非重復(fù)征稅
據(jù)報(bào)道,月餅稅報(bào)道一出,就有人表示不解,一盒月餅已繳納了增值稅和營業(yè)稅,單位發(fā)放還須再繳個(gè)稅,這不屬于重復(fù)征稅嗎?
稅務(wù)部門則表示,對于一件商品,在不同環(huán)節(jié)可以征不同的稅,這是我國稅法明文規(guī)定的,這種情況屬于“復(fù)合稅”的問題,也是國際慣例。“復(fù)合稅”是對某一商品既征收從價(jià)稅,又征收從量稅。這種稅制有利于為政府取得穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入,也有利于發(fā)揮各種稅的不同調(diào)節(jié)功能,F(xiàn)代各國普遍采用復(fù)合稅制,我國實(shí)行的也是復(fù)合稅制。
劉劍文也認(rèn)為,對個(gè)人所得的月餅征稅屬于直接稅的范疇,并不存在重復(fù)征稅的問題。他說,不同環(huán)節(jié)有不同的納稅主體。在月餅的生產(chǎn)經(jīng)銷環(huán)節(jié)和個(gè)人工薪方面,按照目前的稅法,都需要征稅,不存在直接稅的重復(fù)問題。
百姓稅痛感因稅收不公
單位發(fā)月餅,個(gè)人要繳稅,雖然很合法,卻不近人情。合法征稅如何取得公眾理解?劉劍文表示,老百姓對月餅征稅意見大,完全可以理解。畢竟,稅收和人們生活息息相關(guān),涉及民生和利益訴求。我國稅制還不盡完善,這也導(dǎo)致老百姓的稅痛感較為強(qiáng)烈。
同樣是單位發(fā)月餅,有的地方嚴(yán)格征收個(gè)稅,有的地方表態(tài)將酌情處理。有的單位嚴(yán)格代扣,有的單位“合理避稅”。甚至有人說,月餅稅針對企業(yè)不針對行政事業(yè)單位。種種這些,讓許多人感到稅收不公。
“不能說只針對企業(yè)不針對行政事業(yè)單位,只要不是自己掏錢得到的月餅,都應(yīng)計(jì)入應(yīng)稅所得。”郭衛(wèi)東認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。只有稅收面前人人平等,百姓才不會有意見。
劉劍文建議,國家應(yīng)當(dāng)規(guī)定價(jià)值較低的實(shí)物福利免征,國外有類似的做法,同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)人性化的征收是必要的。