2009年11月，中稅協(xié)在全國會長、秘書長工作會議上首次提出行業(yè)集中度的問題，行業(yè)集中度是度量一個產業(yè)市場結構的主要指標。即：在一個行業(yè)中，業(yè)務收入在各單位之間的分布，它代表一個行業(yè)的成熟度�，F(xiàn)在，較為成熟行業(yè)的集中度已越來越被人們所接受、理解，注冊稅務師行業(yè)以做大做強為發(fā)展方向，需要把提高行業(yè)集中度作為行業(yè)發(fā)展的導向。
一、行業(yè)集中的經濟學原理和計算方法
我們的行業(yè)集中度系數(shù)是運用經濟學中的洛倫茲曲線和基尼系數(shù)的原理，因此計算方法也是參照相同的原理，即畫出行業(yè)集中度曲線，計算行業(yè)集中度。其中曲線圖的橫坐標是業(yè)務收入由小到大的事務所戶數(shù)占總戶數(shù)百分比的累計數(shù)，縱坐標是相對應的事務所戶數(shù)占總戶數(shù)百分比的業(yè)務收入百分比的累計數(shù)。行業(yè)集中度曲線彎曲程度越大，越接近于橫縱兩軸，行業(yè)集中度系數(shù)越高，表明事務所占有的市場份額分布不均勻，少量的事務所占據(jù)著注稅行業(yè)的大部分市場；反之，行業(yè)集中度曲線彎曲程度越低，越靠近45度線，行業(yè)集中度系數(shù)越低，表明事務所占有的市場份額分布均勻，事務所幾乎平均瓜分市場。行業(yè)集中度系數(shù)就是曲線和45度線
圍成的面積占45度線與橫軸及相應縱軸圍成的面積之比。曲線越靠近45度線，行業(yè)集中度系數(shù)越��；曲線越接近橫縱兩軸，行業(yè)集中度系數(shù)越大。行業(yè)集中度系數(shù)的范圍是0-1。
需要注意的是，由于我們在計算行業(yè)集中度的時候是采用等分法的方法，對樣本數(shù)據(jù)量有較高的要求，各地由于事務所戶數(shù)不盡相同，有的地區(qū)事務所戶數(shù)很少，形成的曲線可能誤差較大，計算結果不夠精確。
二、2010年度全國行業(yè)集中情況
中稅協(xié)利用工具軟件，依據(jù)注冊稅務師行業(yè)2010年度報表有關數(shù)據(jù)，計算出全國及36個地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)及行業(yè)集中度曲線圖（詳見附件一和附件二）。
2010年度全國注冊稅務師行業(yè)集中度系數(shù)為0.6775。全國36個地區(qū)中，陜西、河北兩個地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)要高于全國水平，行業(yè)集中度最高的五個地區(qū)依次為：陜西、河北、寧波、吉林和四川，行業(yè)集中度最低的五個地區(qū)依次為：青海、福建、西藏、寧夏和廈門。
2010年度全國注冊稅務師行業(yè)集中度比2009年度行業(yè)集中度0.6799略有下降（詳見附件三）。行業(yè)集中度上升的有11個地區(qū)：天津、河北、大連、上海、寧波、安徽、青島、河南、湖北、湖南、廣東。
三、2010年度行業(yè)集中度相關分析
行業(yè)集中度系數(shù)作為一個經濟指標，有其自身的局限性，當曲線圖與平均線圍的面積相同時，行業(yè)集中度系數(shù)相同，但是曲線可以有不同的的形狀，即反映不同的收入結構。從下面黑龍江和青島的曲線圖對比就可以看出，兩個地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)分別為0.6547和0.6541.相差不大，但曲線圖確有明顯的區(qū)別：黑龍江地區(qū)的收入排名前10%的事務所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入49.76%，而青島地區(qū)的收入排名前10%的事務所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入62.88%，差距相當明顯。單從前10%的事務所收入來看，青島地區(qū)的收入集中度應該高于黑龍江地區(qū)。而實際上，由于其他事務所收入比例不同，反而是黑龍江地區(qū)的集中度系數(shù)更高一些。
由于計算方法和指標本身的局限性，不同區(qū)域間的行業(yè)集中度系數(shù)不具有完全的可比性，但是，比較本地區(qū)在不同年度的行業(yè)集中度系數(shù)，卻能對分析本地區(qū)的行業(yè)發(fā)展給出具體的建議。同時，在使用行業(yè)集中度進行分析時，結合所均貢獻度、人均貢獻度等指標綜合進行分析，可以更好的理解本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
以2010年度行業(yè)集中度比2009年度增幅最大的大連為例：2009年，大連地區(qū)收入排名前10%的事務所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入28.98%，收入排名后10%的事務所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入0.32%，而2010年收入排名前10%的事務所的收入總額達到本地區(qū)行業(yè)總收入42.08%，比2009年度大大提高，增幅達45.20%，而收入排名后10%的事務所的收入總額僅占本地區(qū)行業(yè)總收入0.06%，比2009年度降幅為81.25%，因此大連市2010年度行業(yè)集中度系數(shù)比2009年度大幅提高。2009年度，大連地區(qū)收入最高的事務所收入為四百多萬，而2010年度收入最高的事務所收入已經超過一千萬，可以看出，事務所做大做強體現(xiàn)在行業(yè)指標上即為本地區(qū)行業(yè)集中度的提高，可以把行業(yè)集中度提高作為本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的導向性指標。
四、應用行業(yè)集中度指標分析的建議
2009年度起各地稅協(xié)陸續(xù)出臺了一些支持行業(yè)做大做強的政策，除稅務師事務所的整合工作外，等級認定工作也在一定程度上推動了事務所的做大做強，但2010年度全國行業(yè)集中度卻基本持平還略有下降，究其原因，與全國事務所收入分配差距明顯，小規(guī)模事務所占比例很高有很大關聯(lián)，目前，整個行業(yè)事務所經營規(guī)模仍偏小，事務所的分布較為分散，業(yè)務量小，事務所收入發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。
我們曾經提出“大而強，中而優(yōu)，小而精”的行業(yè)發(fā)展方針，多年來貫徹這個方針成效顯著。行業(yè)要發(fā)展，一方面需要鼓勵擁有核心競爭力的較大事務所通過收購、并購或自身擴充部門、在異地設立分所等形式逐漸擴大規(guī)模，實現(xiàn)強強、強弱聯(lián)合；另一方面也應該重視中小事務所的發(fā)展。中小事務所經營成本相對較低，服務比較靈活，是行業(yè)發(fā)展不可或缺的力量。加大對中小事務所提供支持的力度，積極改善中小事務所的市場環(huán)境。通過中小事務所的不斷發(fā)展，促進整個行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我們特別支持和鼓勵中小事務所加入或聯(lián)合組建集團化事務所，以提升中小事務所的執(zhí)業(yè)能力和水平。
附件一：行業(yè)集中度情況表.xls
