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更多運(yùn)用財(cái)稅手段對抗全球性長期性通脹

2011-7-5 9:27 上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  內(nèi)容摘要:由決策層近期有關(guān)“通脹已經(jīng)得到控制”或“控制通脹的政策已經(jīng)起作用”,但“4%控制線已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn),要上調(diào)”的表述,筆者以為透露出CPI不會再連創(chuàng)新高但也不會大幅度回落;新的、潛在的多重通脹因素正在得到重視;政策進(jìn)一步緊縮的空間已不大但短期內(nèi)仍然未到放松拐點(diǎn)這樣幾層含義。

  由決策層近期有關(guān)“通脹已經(jīng)得到控制”或“控制通脹的政策已經(jīng)起作用”,但“4%控制線已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn),要上調(diào)”的表述,筆者以為透露出CPI不會再連創(chuàng)新高但也不會大幅度回落;新的、潛在的多重通脹因素正在得到重視;政策進(jìn)一步緊縮的空間已不大但短期內(nèi)仍然未到放松拐點(diǎn)這樣幾層含義?傮w上,全年通脹格局“前高后平”可能性大增,此時此刻,我們應(yīng)更多地看到通脹背后的全球性、長期性問題,立足于更多運(yùn)用財(cái)稅手段共同推進(jìn)通脹治理。

  認(rèn)識通脹的全球性,是指美國的政策在左右全球的通脹形勢,包括中國在內(nèi)的新興市場國家更多扮演了“通脹接受者”角色?v觀國際市場近3年的表現(xiàn),通脹率較高的國家和地區(qū)有:越南(60.7%)、俄羅斯(50%)、印度(43.3%)、巴西(20.9%)、英國(12%)、美國(8.1%)、歐元區(qū)(7.9%)。相形之下,以當(dāng)前的對外依存度,我國的通脹還不算嚴(yán)重。而隨著5月美國通脹率突破2007年10月金融危機(jī)初發(fā)期3.5%的臨界高位,在QE2結(jié)束之后,美聯(lián)儲尚未表態(tài)是否推出QE3,美元指數(shù)止跌回升,大宗商品價格開始下跌,世界各國終于長出一口氣,開始憧憬通脹“見頂回落”。但筆者以為這只是美國暫時性地站在了對抗通脹的這一邊,美國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中位居上游,掌握新技術(shù)和創(chuàng)意,只因把工廠放到海外人力成本較低的國家,便造成了標(biāo)普500成份股公司業(yè)績的大幅上漲與國內(nèi)失業(yè)率高企并存的局面?紤]到美國大選臨近,這種局面難以長期維系,估計(jì)美聯(lián)儲的貨幣閘口仍將再度放開。屆時,“輸入型通脹”將會再度來襲。

  眼下,促使國內(nèi)通脹長期持續(xù)的因素正在增多。長期高速貨幣發(fā)行導(dǎo)致目前累積的流動性存量較大,大量流動性難以在短時間內(nèi)有效收回。同時,大量周期長、規(guī)模大的中長期項(xiàng)目對后續(xù)資金的需求必然會對信貸投放規(guī)模的壓縮形成較大阻力,因而造成較大的信貸投放慣性。過去十年,全國的房價平均上漲了500%,房地產(chǎn)價格大幅上漲,直接提高了商業(yè)地產(chǎn)的租金價格,增加了經(jīng)營成本,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品價格上;居住成本的上升還帶動了工資上漲要求;另外,中國銀行信貸90%以人民幣資產(chǎn)作為抵押品發(fā)放,資產(chǎn)價格上漲意味著信貸條件實(shí)質(zhì)性放松。2003年至2009年,我國農(nóng)民工收入連續(xù)保持兩位數(shù)以上增速,全國性工資薪酬上漲變得異常剛性。由于商業(yè)運(yùn)營成本的不斷上升和市場環(huán)境的惡化,不少民營資本將產(chǎn)業(yè)資本變成投向房地產(chǎn)、大宗商品市場或直接逐利型高息放貸那樣的金融資本,而沒有如社會所期待的那樣放棄低附加價值產(chǎn)業(yè)、走向高端的結(jié)構(gòu)調(diào)整,遂使房價泡沫日漸積累,同時,某些生活基本必需品也陷入了被輪番炒作的漩渦。

  理解了這輪通脹的全球性和長期性特征,也就基本可以判斷,僅憑借央行對貨幣政策的調(diào)控不足以應(yīng)對,必須謀求其他政策工具的同步使用。比如,取締各項(xiàng)不合理稅費(fèi),據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會測算,“過路過橋費(fèi)”在商品價格中的占比大約為4%至10%,這種傳導(dǎo)在農(nóng)副產(chǎn)品上的表現(xiàn)尤甚,比例也會更高,為控制通脹,必須徹底清理這些收費(fèi),降低流通成本。又比如,通過減稅來降低企業(yè)、尤其是民企的生產(chǎn)成本,繼續(xù)鼓勵民營資本從事擅長的實(shí)業(yè),讓大量產(chǎn)業(yè)資本重回實(shí)業(yè)舞臺,增加供給。還有,降低居民稅收負(fù)擔(dān),以期將當(dāng)期投資消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥淼闹С,將資金暫時沉淀下來,有效減輕流動性對當(dāng)前物價的沖擊。再有,發(fā)揮民營金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化資源配置功能,去吸收大量存在于正規(guī)金融體系之外的產(chǎn)業(yè)資本,然后配置到高效率和高收益的實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目上。目前,我國已有足夠財(cái)力采取這些措施,應(yīng)抓住機(jī)遇在改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)舞臺,從而遏制投機(jī)炒作之風(fēng),有效增加供給,做好對抗全球性、長期性通脹的準(zhǔn)備。

  (作者系國信證券發(fā)展研究總部研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

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