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個(gè)稅法草案本月底二審 級(jí)次級(jí)距調(diào)整概率較大

2011-6-16 14:0 上海證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  個(gè)稅法修正案草案將在2011年6月底提交人大二審。6月15日召開的十一屆全國人大常委會(huì)第六十四次委員長會(huì)議決定,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于6月27日到30日在北京舉行。委員長會(huì)議建議,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議繼續(xù)審議個(gè)人所得稅法修正案草案。

  級(jí)次級(jí)距有調(diào)整空間

  個(gè)稅法修正案草案自4月22日提交全國人大審議以來,引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,個(gè)稅工資薪金所得免征額提高到3000元,級(jí)次九變七的方案引發(fā)了各界熱議。在短短的一個(gè)多月的網(wǎng)上征求意見時(shí)間里,個(gè)稅法修正案草案收到了逾23萬條的意見,創(chuàng)下全國人大立法網(wǎng)上征求意見以來的新紀(jì)錄。

  根據(jù)各大網(wǎng)站調(diào)查,個(gè)稅免征額定在3000元是否合理、稅率9變7是否適當(dāng)、免征額是否可以與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)掛鉤等是民眾普遍關(guān)心的問題。在整個(gè)征求意見過程中,免征額調(diào)至5000元的呼聲一直很高。

  但多方面信息顯示,個(gè)稅免征額提到3000元以上的概率不大,級(jí)次級(jí)距或有進(jìn)一步調(diào)整的空間。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉表示,現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)注得比較多的問題是免征額問題,但通過免征額上調(diào)來減稅只是很小的一個(gè)方面,減稅的辦法很多,稅率是最重要的減稅辦法,級(jí)次級(jí)距調(diào)整也是重要的減稅辦法。

  微調(diào)方案有望通過二審

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,個(gè)稅免征額提高到3000元將使工薪階層納稅比例由28%降至12%。一些西部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)個(gè)稅絕收情況。

  據(jù)國家稅務(wù)總局稅科所所長劉佐介紹,個(gè)稅免征額如果提高到5000元,就只有3%的工薪收入者納稅,到10000元可能只有1%的人納稅,這樣征收個(gè)稅的意義就不大了。

  在5月20日全國人大舉辦的個(gè)稅座談會(huì)上,16位獲邀社會(huì)公眾代表也多數(shù)認(rèn)為個(gè)稅免征額定在3000元比較合適,不宜再提高。從財(cái)稅部門的表述來看,對(duì)于提高免征額的呼聲,有關(guān)部門似乎更愿意看成是東西部地區(qū)、不同收入階層訴求不一的體現(xiàn)。

  在級(jí)次級(jí)距調(diào)整上,財(cái)政部財(cái)科所所長賈康建議,將15%的稅率恢復(fù),再把20%的稅率恢復(fù),這樣月入7500元到2.45萬元的人群可以得到進(jìn)一步的減稅。不過,據(jù)記者了解,即使二審方案會(huì)對(duì)級(jí)次級(jí)距進(jìn)行調(diào)整,幅度也不會(huì)太大,但經(jīng)過微調(diào)的方案有較大希望通過二審。

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