個(gè)稅法修正案草案將在2011年6月底提交人大二審。6月15日召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六十四次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于6月27日到30日在北京舉行。委員長(zhǎng)會(huì)議建議，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議繼續(xù)審議個(gè)人所得稅法修正案草案。
級(jí)次級(jí)距有調(diào)整空間
個(gè)稅法修正案草案自4月22日提交全國(guó)人大審議以來(lái)，引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，個(gè)稅工資薪金所得免征額提高到3000元，級(jí)次九變七的方案引發(fā)了各界熱議。在短短的一個(gè)多月的網(wǎng)上征求意見(jiàn)時(shí)間里，個(gè)稅法修正案草案收到了逾23萬(wàn)條的意見(jiàn)，創(chuàng)下全國(guó)人大立法網(wǎng)上征求意見(jiàn)以來(lái)的新紀(jì)錄。
根據(jù)各大網(wǎng)站調(diào)查，個(gè)稅免征額定在3000元是否合理、稅率9變7是否適當(dāng)、免征額是否可以與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)掛鉤等是民眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。在整個(gè)征求意見(jiàn)過(guò)程中，免征額調(diào)至5000元的呼聲一直很高。
但多方面信息顯示，個(gè)稅免征額提到3000元以上的概率不大，級(jí)次級(jí)距或有進(jìn)一步調(diào)整的空間。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉表示，現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)注得比較多的問(wèn)題是免征額問(wèn)題，但通過(guò)免征額上調(diào)來(lái)減稅只是很小的一個(gè)方面，減稅的辦法很多，稅率是最重要的減稅辦法，級(jí)次級(jí)距調(diào)整也是重要的減稅辦法。
微調(diào)方案有望通過(guò)二審
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，個(gè)稅免征額提高到3000元將使工薪階層納稅比例由28%降至12%。一些西部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)個(gè)稅絕收情況。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅科所所長(zhǎng)劉佐介紹，個(gè)稅免征額如果提高到5000元，就只有3%的工薪收入者納稅，到10000元可能只有1%的人納稅，這樣征收個(gè)稅的意義就不大了。
在5月20日全國(guó)人大舉辦的個(gè)稅座談會(huì)上，16位獲邀社會(huì)公眾代表也多數(shù)認(rèn)為個(gè)稅免征額定在3000元比較合適，不宜再提高。從財(cái)稅部門的表述來(lái)看，對(duì)于提高免征額的呼聲，有關(guān)部門似乎更愿意看成是東西部地區(qū)、不同收入階層訴求不一的體現(xiàn)。
在級(jí)次級(jí)距調(diào)整上，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康建議，將15%的稅率恢復(fù)，再把20%的稅率恢復(fù)，這樣月入7500元到2.45萬(wàn)元的人群可以得到進(jìn)一步的減稅。不過(guò)，據(jù)記者了解，即使二審方案會(huì)對(duì)級(jí)次級(jí)距進(jìn)行調(diào)整，幅度也不會(huì)太大，但經(jīng)過(guò)微調(diào)的方案有較大希望通過(guò)二審。
