內(nèi)容摘要：波蘭針對房產(chǎn)和地產(chǎn)征收房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅，各級政府均實(shí)施較為靈活的稅率政策，用差別稅率調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。 波蘭由于實(shí)行了有差別的房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅政策，房地產(chǎn)資源明顯得到有效調(diào)節(jié)。同時，稅收負(fù)擔(dān)基本均衡，受到了大多數(shù)人的認(rèn)可和支持。
波蘭針對房產(chǎn)和地產(chǎn)征收房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅，各級政府均實(shí)施較為靈活的稅率政策，用差別稅率調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。
在確定不同地塊的房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅稅率時，政府會考慮土地權(quán)屬性質(zhì)、用途、地段遠(yuǎn)近等各種因素。因此，從結(jié)果來看，就出現(xiàn)了國有土地和私有土地稅率不同，不同城市有不同的稅率、同一城市不同地段稅率高低也不同的局面。
波蘭的土地從用途分主要分為農(nóng)業(yè)用地和工業(yè)用地兩大類，農(nóng)業(yè)用地的稅率是最低的。從權(quán)屬分類則可分為私有土地和國有土地。國有土地歸政府所有，提供建房用地時，政府可根據(jù)需要采取出售或者出租的方式提供土地。
如果土地是私有的，稅率也比較低；土地是國家的，則稅率較高。稅率水平由當(dāng)?shù)卣疀Q定，但需要經(jīng)過地方議會批準(zhǔn)方能實(shí)施。
對私有土地征收的房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅稅率相對穩(wěn)定，很少變動，即使變動，幅度也不大，目的是讓老百姓普遍能接受，并鼓勵土地私有化。對于國有土地，政府就會依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、居民收入水平高低、物價(jià)總水平以及通脹情況，不定期地對房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。
為了鼓勵市民在中心區(qū)以外居住和建房，達(dá)到合理分布城市和人口的目的，政府采用差別稅率進(jìn)行調(diào)節(jié)。鑒于城市中心位置土地資源的稀缺性特點(diǎn)，房產(chǎn)稅率和地產(chǎn)稅率均高于非中心區(qū)。高稅率也促成了高房價(jià)，城市中心位置尤其是大城市中心位置的房價(jià)比郊區(qū)要高出很多。
在這種差別稅率政策的調(diào)節(jié)作用下，居住在城市中心區(qū)的居民人數(shù)大大減少，而居住非中心區(qū)的居民人數(shù)不斷增加，使得城市功能基本趨于合理。
不僅由于土地權(quán)屬性質(zhì)和土地位置不同會形成差別稅率，對于房產(chǎn)來說，居住和商用兩大類不同用途的房產(chǎn)也會有不同的稅率：不同位置的房產(chǎn)有不同的稅率，即使在同一位置，房屋用途不同，稅率水平也不同。
除此之外，波蘭針對貧困家庭建設(shè)了一定數(shù)量只租不售的公共住房，依據(jù)家庭貧困程度，實(shí)行低租金或者免租金政策。這些房屋免除一切稅收。
在繳納方面，波蘭有關(guān)房產(chǎn)的所有稅種均實(shí)行年繳方式。無論稅率高低、無論是私有土地還是國有土地，只要依據(jù)法律應(yīng)該繳稅，均按照房屋的使用壽命確定繳納期限的長短以及每年應(yīng)繳納的稅費(fèi)額度。
波蘭由于實(shí)行了有差別的房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅政策，房地產(chǎn)資源明顯得到有效調(diào)節(jié)。同時，稅收負(fù)擔(dān)基本均衡，受到了大多數(shù)人的認(rèn)可和支持。
