在近日商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，商務(wù)部支持海關(guān)依法履行職責(zé)，支持海關(guān)對(duì)于公眾關(guān)注的問題給予積極的回應(yīng)和解決。
針對(duì)有記者提出“最近聽說商務(wù)部向海關(guān)總署發(fā)出關(guān)于iPad進(jìn)口征稅的質(zhì)詢函，商務(wù)部是否認(rèn)為海關(guān)對(duì)行郵物品的征稅不符合WTO原則”？姚堅(jiān)表示，海關(guān)總署今年七八月份先后發(fā)布了43號(hào)公告和54號(hào)公告，主要是加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人進(jìn)出境的行李物品和郵寄物品的監(jiān)管。商務(wù)部認(rèn)為，這是海關(guān)總署根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和當(dāng)前出現(xiàn)的一些新的情況所采取的措施。針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注，海關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人也作出了回應(yīng)，對(duì)行郵物品的管理體制，物品的歸類、完稅價(jià)格的調(diào)整和改進(jìn)旅客通關(guān)服務(wù)等方面進(jìn)行了說明。商務(wù)部支持海關(guān)依法履行職責(zé)，支持海關(guān)對(duì)于公眾關(guān)注的問題給予積極的回應(yīng)和解決。
IT產(chǎn)品零關(guān)稅針對(duì)貨物iPad是物品
根據(jù)海關(guān)法，我國對(duì)進(jìn)出境商品主要區(qū)分為貨物、物品兩大類，并適用不同的管理規(guī)定，包括稅率、許可證件等。所謂貨物，就是通過貿(mào)易渠道進(jìn)出境，用于加工、生產(chǎn)、銷售等的商品。根據(jù)WTO規(guī)定，IT類產(chǎn)品要逐漸將關(guān)稅降至零，這是針對(duì)“貨物”而言的，而iPad是物品不是貨物。
實(shí)際上，我國早在2005年就已經(jīng)對(duì)計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，進(jìn)口只需要繳納17%的增值稅。物品是個(gè)人自用的商品。目前中國海關(guān)實(shí)行的對(duì)部分物品征收進(jìn)口稅的管理制度，與世界海關(guān)組織推薦的做法一致，其法律依據(jù)是海關(guān)法、進(jìn)出口關(guān)稅條例、增值稅暫行條例等相關(guān)規(guī)定。
非商業(yè)性進(jìn)口不適用《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》
“5000元的稅基不是針對(duì)iPad。”上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)研究所所長助理汪蔚青解釋道，早在2007年海關(guān)就制定了《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表》和《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品完稅價(jià)格表》。電子產(chǎn)品型號(hào)配置不同，價(jià)格差異很大，面市一段時(shí)間價(jià)格會(huì)跌很多，很難對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品去單獨(dú)定價(jià)。
中國加入WTO時(shí)簽訂的《信息技術(shù)協(xié)定》不適用于個(gè)人入境時(shí)攜帶的物品。汪蔚青指出，WTO規(guī)則主要針對(duì)國與國之間的貿(mào)易，涉及的是貨物，而海關(guān)總署的54號(hào)公告則針對(duì)個(gè)人物品。所以，中國加入WTO時(shí)簽訂的《信息技術(shù)協(xié)定》并不適用于個(gè)人入境時(shí)攜帶的物品。
《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》中“適用范圍”一項(xiàng)表明，該協(xié)議適用于商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物。非商業(yè)性進(jìn)口，包括旅客入境物品或行李郵遞物品等被列在“不適用本協(xié)議”的幾種情況中。換句話說，旅客攜帶入境的
iPad屬于個(gè)人物品，并非貨物，不適用海關(guān)估價(jià)協(xié)議。
