國家發(fā)改委能源專家4月23日在2010中國綠色公司年會上透露，碳稅研究已基本完成，力爭在十二五期間征收。
發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋在年會上的第一句話就讓論壇活躍起來：“我們先從碳稅開始，我們這個小組可以說是已經(jīng)做好準備答復(fù)大家關(guān)于碳稅的問題。因為研究報告，按照我們現(xiàn)在的理解，基本上是研究的工作已經(jīng)做完，我們希望是在十二五期間開始征收碳稅。”
對企業(yè)來說，稅首先肯定是大棒，但姜克雋表示，他們在研究碳稅的時候，已經(jīng)考慮到不增加企業(yè)總的稅負，讓碳稅更多充當胡蘿卜的作用：“在我們研究里面討論了，如果征收碳稅，我們可能是要減少增值稅或者相關(guān)稅種的稅率，維持一個總的收入不變。我們在考慮這個胡蘿卜加大棒的時候，可能更多的還是一個胡蘿卜，就是說第一不要額外增加企業(yè)太多的負擔(dān)。第二還是要提供一種機制，讓大家愿意往這個方向走。”
一個新的稅種征收至少有兩個問題需要考慮，首先究竟是生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收還是消費環(huán)節(jié)征收，姜克雋表示，研究小組建議碳稅和燃油稅一樣，從生產(chǎn)端征收，至于碳稅稅率，他認為在開始初期，可能低一點比較好：“開始為了避免對企業(yè)產(chǎn)生比較大的影響，我們現(xiàn)在建議的是比較低的稅率，但是我想告訴大家，就象燃油稅的設(shè)計一樣，我們要維持稅率不斷遞增。”
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