近日國(guó)家工商行政總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》向全社會(huì)征求意見，《暫行辦法》中規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。同時(shí)以個(gè)人身份開設(shè)網(wǎng)店的用戶，具備登記注冊(cè)條件的，需依法辦理工商登記注冊(cè)。這被視為爭(zhēng)議許久的“網(wǎng)店實(shí)名制”將可能正式出臺(tái)。
對(duì)小網(wǎng)站約束更大
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模已占全國(guó)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總量的近2%。此次《暫行辦法》也是首次由國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)網(wǎng)店實(shí)名制規(guī)定。不少網(wǎng)友表示，《暫行辦法》的出臺(tái)表明了政府將對(duì)網(wǎng)購(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管的決心，也能更好的保障消費(fèi)者權(quán)益。
網(wǎng)上交易保障中心網(wǎng)站上，不少網(wǎng)店賣家被列入“欺詐黑名單”，網(wǎng)友XIARUI告訴記者，去年他曾在某網(wǎng)店購(gòu)買到假冒球鞋，交易網(wǎng)站讓他去找工商部門處理。由于該網(wǎng)店在當(dāng)?shù)毓ど叹植o注冊(cè)信息，因此工商部門也無法受理。“網(wǎng)店實(shí)名肯定能更好地防止侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件發(fā)生，我們也能更好地維權(quán)。”XIARUI表示。
中國(guó)電子商務(wù)法律網(wǎng)總裁阿拉木斯認(rèn)為，《暫行辦法》的出臺(tái)表明了網(wǎng)購(gòu)將愈加規(guī)范的趨勢(shì)，但該辦法的出臺(tái)并不是超前的行為。“因?yàn)樘詫毦W(wǎng)等大的交易平臺(tái)一直都是實(shí)行實(shí)名認(rèn)證�，F(xiàn)在更多的是對(duì)很多不實(shí)行實(shí)名制的小平臺(tái)來說，能起到很好的規(guī)范作用。”
大小店主可能被“區(qū)別對(duì)待”
但另一方面，也有不少網(wǎng)絡(luò)賣家表示，網(wǎng)店店主如何知道自己是否滿足工商登記注冊(cè)條件呢？
對(duì)此，阿拉木斯認(rèn)為，相關(guān)部門可能考慮對(duì)網(wǎng)店店主“區(qū)別對(duì)待”，“網(wǎng)店店主應(yīng)該明確知道，開店做生意應(yīng)該交稅。但對(duì)相關(guān)部門來說，也應(yīng)該對(duì)店主有所區(qū)別對(duì)待，大店需要登記注冊(cè)，如果是大學(xué)生兼職賣賣書之類的小網(wǎng)店就不一定要登記注冊(cè)了。”
持同樣觀點(diǎn)的還有中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)電子商務(wù)專委會(huì)副主任王汝林，王汝林認(rèn)為，《暫行辦法》中未提到具體的工商登記注冊(cè)條件應(yīng)該是相關(guān)部門的有意“留白”，“有意模糊具體標(biāo)準(zhǔn)，比如淘寶的十大網(wǎng)商，身家個(gè)個(gè)幾千萬，肯定需要去工商注冊(cè)登記，但如果是創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，也許就不需要了。今后具體的工商登記注冊(cè)實(shí)施細(xì)則肯定會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，可能根據(jù)網(wǎng)店交易額，也可能根據(jù)網(wǎng)店規(guī)模。”
淘寶網(wǎng)首席財(cái)務(wù)官?gòu)堄乱矊?duì)表示，“目前的意見稿中可能還有一些執(zhí)行上的難處，淘寶也會(huì)在稍后時(shí)間，在具體執(zhí)行層面上和工商總局繼續(xù)磋商。”
