近日國家工商行政總局起草的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》向全社會征求意見,《暫行辦法》中規(guī)定,通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,應向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經營者提交其姓名和地址等真實身份信息。同時以個人身份開設網(wǎng)店的用戶,具備登記注冊條件的,需依法辦理工商登記注冊。這被視為爭議許久的“網(wǎng)店實名制”將可能正式出臺。
對小網(wǎng)站約束更大
據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,目前我國網(wǎng)絡交易規(guī)模已占全國全年社會消費品零售總量的近2%。此次《暫行辦法》也是首次由國家相關部門出臺網(wǎng)店實名制規(guī)定。不少網(wǎng)友表示,《暫行辦法》的出臺表明了政府將對網(wǎng)購進行有效監(jiān)管的決心,也能更好的保障消費者權益。
網(wǎng)上交易保障中心網(wǎng)站上,不少網(wǎng)店賣家被列入“欺詐黑名單”,網(wǎng)友XIARUI告訴記者,去年他曾在某網(wǎng)店購買到假冒球鞋,交易網(wǎng)站讓他去找工商部門處理。由于該網(wǎng)店在當?shù)毓ど叹植o注冊信息,因此工商部門也無法受理。“網(wǎng)店實名肯定能更好地防止侵害消費者權益的事件發(fā)生,我們也能更好地維權。”XIARUI表示。
中國電子商務法律網(wǎng)總裁阿拉木斯認為,《暫行辦法》的出臺表明了網(wǎng)購將愈加規(guī)范的趨勢,但該辦法的出臺并不是超前的行為。“因為淘寶網(wǎng)等大的交易平臺一直都是實行實名認證。現(xiàn)在更多的是對很多不實行實名制的小平臺來說,能起到很好的規(guī)范作用。”
大小店主可能被“區(qū)別對待”
但另一方面,也有不少網(wǎng)絡賣家表示,網(wǎng)店店主如何知道自己是否滿足工商登記注冊條件呢?
對此,阿拉木斯認為,相關部門可能考慮對網(wǎng)店店主“區(qū)別對待”,“網(wǎng)店店主應該明確知道,開店做生意應該交稅。但對相關部門來說,也應該對店主有所區(qū)別對待,大店需要登記注冊,如果是大學生兼職賣賣書之類的小網(wǎng)店就不一定要登記注冊了。”
持同樣觀點的還有中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林,王汝林認為,《暫行辦法》中未提到具體的工商登記注冊條件應該是相關部門的有意“留白”,“有意模糊具體標準,比如淘寶的十大網(wǎng)商,身家個個幾千萬,肯定需要去工商注冊登記,但如果是創(chuàng)業(yè)的學生,也許就不需要了。今后具體的工商登記注冊實施細則肯定會陸續(xù)出臺,可能根據(jù)網(wǎng)店交易額,也可能根據(jù)網(wǎng)店規(guī)模。”
淘寶網(wǎng)首席財務官張勇也對表示,“目前的意見稿中可能還有一些執(zhí)行上的難處,淘寶也會在稍后時間,在具體執(zhí)行層面上和工商總局繼續(xù)磋商。”