內(nèi)容摘要：物業(yè)稅將于2010年開(kāi)始實(shí)施，并將采取漸進(jìn)的方式逐步展開(kāi)，初步先在商業(yè)用房范圍開(kāi)始征收，其后再開(kāi)始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點(diǎn)，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。北京最早明年年底開(kāi)征物業(yè)稅，預(yù)測(cè)稅率0.5%-1%。
在北京市“兩會(huì)”上，北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年年底開(kāi)征物業(yè)稅。北京作為我國(guó)房地產(chǎn)一線(xiàn)城市，公布物業(yè)稅開(kāi)征時(shí)間表，是否意味著全國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，這對(duì)瘋長(zhǎng)的房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢？下面我們連線(xiàn)記者季蘇平。
主持人：首先介紹一下北京市計(jì)劃開(kāi)征物業(yè)稅的具體情況。
記者：北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年底開(kāi)征物業(yè)稅。小組討論會(huì)的稅務(wù)專(zhuān)家們預(yù)測(cè)，社會(huì)關(guān)注的物業(yè)稅的稅率范圍大致在0.5%至1%之間。但在國(guó)稅總局方面，還沒(méi)有形成確切的征收方案。即使按照最快的流程推算，國(guó)稅總局與財(cái)政部方面達(dá)成一致方案，也需至少半年多時(shí)間，之后方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院再報(bào)人大批準(zhǔn)，還要至少八九個(gè)月的時(shí)間。因此，如果明年底北京能對(duì)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅，已是最快了。
關(guān)于如何征收，有這么幾個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注，一是如何計(jì)稅。參與了物業(yè)稅征收前期調(diào)研的政協(xié)委員洪亞敏說(shuō)，關(guān)于物業(yè)稅如何征收已有多個(gè)方案�；痉绞骄褪前词兄倒纼r(jià)，打折后按一定比例計(jì)稅。比如，市價(jià)每平米2萬(wàn)元，可以打七折或者五折，以五折做基數(shù)，再按一定比例征收，預(yù)計(jì)會(huì)從1%左右計(jì)征。與此同時(shí)，市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓，以及市政協(xié)常委、原北京市地稅局局長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王紀(jì)平在談到稅率的時(shí)候也分別預(yù)測(cè)，物業(yè)稅起征稅率應(yīng)該在0.5%至1%之間。主持人：物業(yè)稅改革的具體操作方法是什么呢？
記者：物業(yè)稅改革的基本框架是，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，并使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持基本相當(dāng)。這樣一來(lái)，物業(yè)稅一旦開(kāi)征，將對(duì)地方政府、消費(fèi)者、投機(jī)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響。市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，從征收角度看，物業(yè)稅是由現(xiàn)有的土地使用稅和房產(chǎn)稅合并而來(lái)。以王府井一帶的一類(lèi)土地來(lái)估算，物業(yè)稅稅率不會(huì)超過(guò)1%。
二是關(guān)于征稅的順序，較普遍的看法是先征收商業(yè)地產(chǎn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恒稱(chēng)，征收順序應(yīng)該是從商業(yè)地產(chǎn)到豪宅，再到民用住宅。他表示，現(xiàn)階段物業(yè)稅的開(kāi)征和老百姓想像的基于住房的物業(yè)稅開(kāi)征還有一定的距離，但是先開(kāi)征商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)稅還是可行的。
三是征稅的思路。財(cái)政部財(cái)科研究所副所長(zhǎng)王朝才曾說(shuō)，目前稅務(wù)部門(mén)基本確定了按照面積征稅的思路，也就是說(shuō)，給出一個(gè)最低基點(diǎn)，在基點(diǎn)以?xún)?nèi)的免收，在基點(diǎn)以外的開(kāi)始征收。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成也說(shuō)，目前稅務(wù)總局研究的初步意見(jiàn)是第一套房子不征物業(yè)稅。物業(yè)稅將于2010年開(kāi)始實(shí)施，并將采取漸進(jìn)的方式逐步展開(kāi)，初步先在商業(yè)用房范圍開(kāi)始征收，其后再開(kāi)始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點(diǎn)，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。
