一份出自國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司的《關(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》顯示,掀起稅務(wù)稽查風(fēng)暴的國稅總局正在關(guān)注石油企業(yè)獲得財(cái)政扶持政策中的企業(yè)所得稅問題。
為保障成品油市場供應(yīng),國家對中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬企業(yè)進(jìn)口原油、成品油和加工原油進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。進(jìn)口成品油企業(yè)包括中國石油(601857)華東銷售分公司、華南銷售分公司、東北銷售分公司、西北銷售分公司。
財(cái)政部和國稅總局2008年和2009年曾先后發(fā)出了兩個通知,對給予中國石油財(cái)政補(bǔ)貼的所得稅問題予以明確。有關(guān)通知明確,對企業(yè)取得的國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金,準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。但是符合條件的不征稅收入,其用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)復(fù)核給予中石油下屬公司的補(bǔ)貼是否符合不征稅收入條件和補(bǔ)貼資金使用情況,不符合條件的補(bǔ)貼收入應(yīng)作為當(dāng)期收入征稅。
此外,國稅總局還指出,企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),為員工報(bào)銷的燃油費(fèi),均屬于企事業(yè)單位的工資薪金支出,應(yīng)一律計(jì)入企事業(yè)單位的工資總額,按照計(jì)稅工資或工效掛鉤工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅前扣除。員工獲得企業(yè)發(fā)放的交通補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼,扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后,按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅。公務(wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣贫ǎ绠?dāng)?shù)卣粗贫ü珓?wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),按交通補(bǔ)貼全額的30%、通訊補(bǔ)貼全額的20%作為個人收入扣繳個人所得稅。