8月6日，記者從參與國(guó)家稅務(wù)總局大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查工作的人士處了解到，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)將從今年4月份開(kāi)展至今的大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查工作的檢查范圍，擴(kuò)大到了2008年度的稅收情況，并要求企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)交稅。上述人士稱，國(guó)家稅務(wù)總局稽查局原計(jì)劃從大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查中追繳200億元稅款，但從現(xiàn)在的不完全統(tǒng)計(jì)來(lái)看，補(bǔ)交稅款肯定超過(guò)了200億元的計(jì)劃。據(jù)悉，稽查局有意將稅收自查的目標(biāo)提高至300億元。
事實(shí)上，在財(cái)政收入日漸萎縮的當(dāng)下，國(guó)家稅務(wù)總局稽查局的全年稅收稽查任務(wù)也在不斷地加碼，從年初制定的“保七爭(zhēng)八”，即保證稽查700億元，力爭(zhēng)800億元，最終增加到1000億元。這幾乎是2008年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稽查總額513.6億元的一倍。
加大央企等大型企業(yè)稽查力度
大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查工作是指，由國(guó)家稅務(wù)總局稽查局和大企業(yè)司分別開(kāi)展的，針對(duì)全國(guó)近百家大型企業(yè)集團(tuán)的稅收稽查活動(dòng)。各地方稅務(wù)部門(mén)也于同期跟進(jìn)檢查。這項(xiàng)稅收自查工作共分兩批，以國(guó)有企業(yè)特別是央企為主要檢查的對(duì)象，采取的形式是由稽查局和大企業(yè)司選定檢查的企業(yè)，并給企業(yè)下發(fā)文件和自查提綱，企業(yè)按要求自查2005年-2007年的稅收情況，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自查報(bào)告并補(bǔ)交稅款和滯納金。
如果稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)的自查結(jié)果滿意，企業(yè)就可以順利過(guò)關(guān)。如果不滿意，稅務(wù)部門(mén)則會(huì)抽查該企業(yè)的幾家分支機(jī)構(gòu)，如果抽查的結(jié)果與企業(yè)上報(bào)的自查材料差異較大，就要進(jìn)入第三個(gè)階段，全面調(diào)查或者繼續(xù)自查。
據(jù)上述人士介紹，盡管?chē)?guó)家稅務(wù)總局將這項(xiàng)稅收自查工作定調(diào)為“和風(fēng)細(xì)雨”，即對(duì)企業(yè)在自查階段主動(dòng)交代的問(wèn)題，只補(bǔ)稅、交滯納金，不罰款，但還是有一些第一批自查的企業(yè)被稅務(wù)部門(mén)課以罰款，原因是稅務(wù)部門(mén)在企業(yè)自查結(jié)束后的抽查階段，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)比較嚴(yán)重的稅務(wù)問(wèn)題。
“一分錢(qián)都不補(bǔ)肯定是說(shuō)不過(guò)去的”
據(jù)參與此事的人士介紹，目前基本已經(jīng)完成了第二批自查材料的上報(bào)工作，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)正在進(jìn)行抽查工作，僅有個(gè)別地方和企業(yè)沒(méi)有完成，相應(yīng)的企業(yè)在自查后主動(dòng)補(bǔ)交稅款的工作也沒(méi)有完成。
根據(jù)稅務(wù)總局發(fā)布的文件，在自查階段過(guò)關(guān)的企業(yè)就不用再面對(duì)后續(xù)的稅務(wù)檢查。但是，參與此事的人士表示，國(guó)家稅務(wù)總局前不久又要求自查過(guò)關(guān)的企業(yè)開(kāi)展“延伸自查”，即再對(duì)本企業(yè)2008年的稅收情況進(jìn)行自查。對(duì)于還需要稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行抽查的企業(yè)，稅務(wù)總局則是要求企業(yè)在抽查結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“深入自查”。
不管是“延伸自查”，還是“深度自查”的企業(yè)都表示“一分錢(qián)都不補(bǔ)肯定是說(shuō)不過(guò)去的”。但到底需要再補(bǔ)交多少稅款，是不是按照企業(yè)自查與稅務(wù)部門(mén)抽查稅款之間的差額，按照同比例進(jìn)行補(bǔ)交，稅務(wù)部門(mén)并沒(méi)有給企業(yè)明確的答復(fù)。
盡管?chē)?guó)家稅務(wù)總局稽查局的有關(guān)官員否認(rèn)開(kāi)展稅收自查工作是為了增加財(cái)政收入，但在7月27日，由國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)給各省市稅務(wù)部門(mén)的“國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施》的通知”中，開(kāi)宗明義的指出，制定這份文件是“為進(jìn)一步做好加強(qiáng)征管、堵漏增收工作，確保完成今年稅收收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)”。
