專家指出，如果有延稅型養(yǎng)老金的試點(diǎn)政策，上海的保險(xiǎn)行業(yè)將在保費(fèi)收入和產(chǎn)品開發(fā)方面出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，這樣不排除會(huì)有一些保險(xiǎn)公司將業(yè)務(wù)中心設(shè)在上海。
《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》將于8月1日起正式實(shí)施。在上海市屬金融國(guó)資企業(yè)名單中，保險(xiǎn)公司方面僅有中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)、大眾保險(xiǎn)和安信農(nóng)保，其中規(guī)模較大的中國(guó)太保截至2008年底的總資產(chǎn)為3139億元，相比而言，上海保險(xiǎn)業(yè)在2.45萬億規(guī)模的金融國(guó)資重組的占比中，“力量”顯得非常“薄弱”。
記者通過對(duì)幾位專家的采訪了解到，盡管上海市政府參股的保險(xiǎn)公司非常少，但這不代表上海沒有自己的保險(xiǎn)業(yè)。保險(xiǎn)業(yè)在金融中心的建設(shè)中應(yīng)具有國(guó)際視野，而目前上海保險(xiǎn)業(yè)的弱點(diǎn)是缺乏重量級(jí)保險(xiǎn)公司，但如果延稅型養(yǎng)老險(xiǎn)能成為今后發(fā)展的主要方向，將會(huì)帶動(dòng)上海保險(xiǎn)業(yè)的保費(fèi)和產(chǎn)品開發(fā)的顯著增長(zhǎng)，也會(huì)吸引更多保險(xiǎn)公司將業(yè)務(wù)中心設(shè)在上海。
上海缺乏重量級(jí)險(xiǎn)企
中國(guó)社科院保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)郭金龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)說，“不能因?yàn)樯虾Ｊ姓畵碛谢騾⒐傻谋ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)很少，就說上海沒有自己真正的保險(xiǎn)業(yè)。上海要建設(shè)的是國(guó)際金融中心，所以要有國(guó)際視野，金融保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該為全國(guó)甚至全球的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，而不僅僅局限于上海。”也有業(yè)內(nèi)人士指出，保險(xiǎn)公司的指導(dǎo)思想應(yīng)該是主動(dòng)服務(wù)于國(guó)際金融中心建設(shè)，而不是索取。
郭金龍認(rèn)為，“保險(xiǎn)業(yè)在金融中心的建設(shè)中會(huì)起到很大作用。首先，保險(xiǎn)本身是為客戶提供保障產(chǎn)品的服務(wù)；同時(shí)，壽險(xiǎn)是保險(xiǎn)的主要組成部分，期限比較長(zhǎng)，有資產(chǎn)配置的需求，因此保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)又是重要的機(jī)構(gòu)投資者；還有很重要的一點(diǎn)是，不少國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都看好上海金融市場(chǎng)，比如中國(guó)平安現(xiàn)在可以算是深圳、上海雙總部，還有很多外資保險(xiǎn)公司都愿意進(jìn)駐上海保險(xiǎn)市場(chǎng)。”
華融資產(chǎn)高層許先生則對(duì)記者表示，“上海是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)政府主導(dǎo)的金融市場(chǎng)，但是上海保險(xiǎn)業(yè)還沒有全面發(fā)展起來的原因主要在于企業(yè)本身，還有非常少的原因是以前不夠重視，沒有進(jìn)行整合。對(duì)于大的保險(xiǎn)公司來說，同樣的發(fā)展環(huán)境、同樣起步，但是發(fā)展到現(xiàn)在，公司之間的差距不是一點(diǎn)點(diǎn)。”
許先生指出，“整體來看，上海的保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)還是比較強(qiáng)的。目前來看，中國(guó)的整體保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展得比較迅速，上海只是缺乏重量級(jí)的保險(xiǎn)公司，這并不代表上海的整體保險(xiǎn)業(yè)滯后。而缺乏重量級(jí)的保險(xiǎn)公司與上海本地的保險(xiǎn)公司自身定位和發(fā)展策略有關(guān)系，也與此前受重視的程度不夠有關(guān)�，F(xiàn)在上海應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)公司進(jìn)行整合，集中力量培育一到兩家國(guó)際知名的保險(xiǎn)公司。”
延稅型養(yǎng)老金應(yīng)是主要方向
在保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展上，京華山一國(guó)際（香港）有限公司保險(xiǎn)研究員夏平對(duì)記者表示，“目前來看，全國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的總資產(chǎn)為3.7萬億，而今年上半年，全國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)73.7萬億，所以，保險(xiǎn)行業(yè)相比銀行業(yè)來說，規(guī)模還是比較小的。”
夏平指出，“如果有延稅型養(yǎng)老金的試點(diǎn)政策，上海的保險(xiǎn)行業(yè)將在保費(fèi)收入和產(chǎn)品開發(fā)方面出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，這樣不排除會(huì)有一些保險(xiǎn)公司將業(yè)務(wù)中心設(shè)在上海。其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)有中國(guó)平安的營(yíng)運(yùn)中心在張江，中國(guó)人壽的上海數(shù)據(jù)中心也在張江建設(shè)中。”
事實(shí)上，在今年的“2009陸家嘴金融論壇”上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富曾表態(tài)，上海當(dāng)前最重要的是盡快出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的遞延納稅政策，有條件的保險(xiǎn)公司要抓緊開發(fā)滿足人民群眾養(yǎng)老需要、服務(wù)方便快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。
綜合各方的信息來看，中國(guó)人壽養(yǎng)老、中國(guó)平安養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老和太平養(yǎng)老4家險(xiǎn)企最有希望成為首批“有條件的保險(xiǎn)公司”。
建金融中心應(yīng)具備國(guó)際視野
郭金龍對(duì)記者表示，“保險(xiǎn)公司在香港的總部不多，但是香港金融市場(chǎng)運(yùn)作更加國(guó)際化，且人才濟(jì)濟(jì)。香港有關(guān)保險(xiǎn)的法律制度也比較發(fā)達(dá)和健全，可以最大限度保護(hù)客戶利益。總之，香港較為成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)值得上海學(xué)習(xí)并借鑒經(jīng)驗(yàn)，而上海要建設(shè)國(guó)際金融中心，還有很長(zhǎng)的一段路要走。”
夏平也指出，“從分析師的角度來說，上海建設(shè)國(guó)際金融中心應(yīng)具備國(guó)際視野，國(guó)有保險(xiǎn)公司的總部是否在上海并不是一個(gè)必要條件。比如說，保險(xiǎn)公司將總部設(shè)在香港的也不是很多，但香港的保險(xiǎn)市場(chǎng)就非常成熟，擁有較為完整的金融體系和法律體制。從軟件方面來看，上海和香港的差距遠(yuǎn)不止5年10年，上海應(yīng)該向香港學(xué)習(xí)。”
根據(jù)上海保監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示，上海保險(xiǎn)市場(chǎng)上壽險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入245.29億元，同比增長(zhǎng)17.30%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入76.73億元，同比增長(zhǎng)4.72%，意外險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6.66億元，同比增長(zhǎng)9.69%，健康險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入22.59億元，同比下降59.22%.與此同時(shí)，上海產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展速度也逐步提升，從1月份負(fù)增長(zhǎng)4%升至6月份增長(zhǎng)4.72%，預(yù)計(jì)下半年隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)見底復(fù)蘇，上海產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展速度還將進(jìn)一步提高。
