繼收緊二套房貸后,中央或?qū)⒃俪?ldquo;殺手”平抑高房價(jià)。消息人士透露,國家稅務(wù)總局正計(jì)劃在2010年前出臺(tái)物業(yè)稅的可操作方案,集成現(xiàn)行的土地、房屋等相關(guān)稅費(fèi),但暫時(shí)不會(huì)將土地出讓金納入物業(yè)稅范圍,所有收入仍歸地方財(cái)政。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受本報(bào)訪問時(shí)表示,物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”已無太大障礙,一旦推出,料將率先在商業(yè)地產(chǎn)推行。
據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,事實(shí)上,早在5月底國務(wù)院公布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中,就包括“深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅”的內(nèi)容,并要求由財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設(shè)部具體負(fù)責(zé)。
劉桓表示,當(dāng)前房價(jià)的快速上漲主要是由投資需求帶動(dòng)的,而開征物業(yè)稅從長遠(yuǎn)看可增加房產(chǎn)持有者的成本。不過,他指出,由于物業(yè)稅開征會(huì)給市場(chǎng)一個(gè)針對(duì)民宅征收物業(yè)稅的預(yù)期,這會(huì)促使部分投資者放出一些房源,推動(dòng)樓市價(jià)格回落。
對(duì)于物業(yè)稅征收的具體方案,劉桓預(yù)計(jì),國家首先會(huì)開征商業(yè)地產(chǎn)的物業(yè)稅。當(dāng)前的“空轉(zhuǎn)”模式基本上是以物業(yè)稅代替現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅和土地使用稅,征收后可用平移稅賦的辦法,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨后,再逐步向“豪宅”征收,最后才會(huì)向普通民宅征稅。
而在稅率設(shè)計(jì)上,劉桓表示,物業(yè)稅稅制的基本思路是彈性稅制,初步設(shè)想將會(huì)把民居分為自住和投資兩種類型,對(duì)于個(gè)人擁有的第一套住房將予以免稅,對(duì)于擁有兩套及以上住房的個(gè)人,國家將會(huì)根據(jù)其擁有房屋的數(shù)量對(duì)其征稅。不過,劉桓坦言,當(dāng)前對(duì)個(gè)人名下?lián)碛凶》康男畔⒔y(tǒng)計(jì)不是很全,特別是各地購房者信息尚未聯(lián)網(wǎng),異地買房數(shù)量暫難統(tǒng)計(jì),因此預(yù)計(jì)短期內(nèi)對(duì)民居開征物業(yè)稅還無法實(shí)現(xiàn)。