財(cái)政收入增幅提高在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化
由于財(cái)政支出增長(zhǎng)更快，下半年收支矛盾將更加突出。
7月13日，財(cái)政部公布6月份財(cái)政收入6867.47億元，比去年同月增加1123.65億元，同比增長(zhǎng)19.6%，這是上半年來(lái)最好的單月數(shù)據(jù)。
從上半年走勢(shì)看，收入增幅逐步回升：前4個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入同比下降9.9%，5月份增長(zhǎng)4.8%，6月份增長(zhǎng)19.6%。財(cái)政部指出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)一些積極變化，這在營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅收上有所體現(xiàn)。今年上半年，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)6.4%。
受益多項(xiàng)消費(fèi)稅提高
此外，5、6月份清理補(bǔ)繳去年欠繳的收入等增加了一些一次性收入，非稅收入也相應(yīng)增收；實(shí)施成品油稅費(fèi)改革提高成品油消費(fèi)稅等六項(xiàng)收費(fèi)且近月成品油銷量增加帶動(dòng)消費(fèi)稅大幅增長(zhǎng)，提高卷煙消費(fèi)稅也增加部分收入。數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)63.1%，但剔除成品油稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移性收入因素實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所財(cái)政與稅收研究室副主任楊志勇認(rèn)為，財(cái)政收入見長(zhǎng)一定程度上反映出經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，“一些稅收種類跌幅收窄也反映經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)”。但目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒(méi)真正扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，例如上半年企業(yè)所得稅同比下降了13.8%，“這說(shuō)明企業(yè)的效益還是個(gè)問(wèn)題”。不過(guò)他相信下半年財(cái)政收入的形勢(shì)會(huì)更好。
不過(guò)，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希指出，由于財(cái)政支出增長(zhǎng)更快，下半年收支矛盾將更加突出。
非稅收入猛增31.4%
值得注意的是，上半年，全國(guó)稅收收入同比下降6%，達(dá)29530.07億元；而非稅收入則同比增長(zhǎng)31.4%，達(dá)4446.07億元。
劉尚希分析指出，非稅收入包括土地、礦山、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共產(chǎn)權(quán)的收益，近年特別是去年以來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，也將國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地收入納入財(cái)政管理的框架下，令非稅收入增加。
上半年，除了國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅有增長(zhǎng)外，其余主要稅收依然負(fù)增長(zhǎng)。
此外，6月份，全國(guó)財(cái)政支出6405.58億元，比去年同月增加1133.37億元，增長(zhǎng)21.5%。而上半年全國(guó)財(cái)政支出28902.56億元，同比增長(zhǎng)26.3%。其中，農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、環(huán)保支出增速位列前三位。這與今年以來(lái)中央財(cái)政的公共投資預(yù)算方向也比較一致。
